五年來，我們切實加強政府自身建設(shè)，推進政府服務(wù)管理創(chuàng)新，法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得新進展。完善政府決策程序規(guī)定，建立市政府常務(wù)會會前學法制度和法律顧問制度，加強規(guī)范性文件制定，啟動政府立法工作，制定重要規(guī)范性文件76件。持續(xù)深化“放管服”改革，建立“三張清單”制度，市本級取消170項行政審批事項，全面取消非行政許可審批事項，建立行政審批中介服務(wù)事項目錄清單；建成行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺和電子政務(wù)大廳，實現(xiàn)省市縣三級互聯(lián)互通。建成行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息共享平臺。瞄準權(quán)力運行重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在政府投資項目管理、土地出讓、政府采購、PPP項目建設(shè)、招投標等領(lǐng)域制定出臺一系列制度規(guī)定，積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革，切實把權(quán)力關(guān)進制度“籠子”。主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，共辦理市人大代表建議756件、政協(xié)提案1288件。深化政府信息公開，大力推行“網(wǎng)絡(luò)理政”“在線訪談”，開通“12345”政府服務(wù)熱線，有效促進了政民互動。全面落實從嚴治黨、從嚴治政及黨風廉政建設(shè)規(guī)定，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，政風行風持續(xù)轉(zhuǎn)變。強化財政、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查辦案件，旗幟鮮明反對腐敗，政府自身建設(shè)不斷加強，樹立了為民務(wù)實清廉的良好形象。

同時，國防動員和后備力量建設(shè)、雙擁共建、人民防空工作得到加強，統(tǒng)計服務(wù)、國資管理、糧食儲備、食鹽儲備、應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、住房公積金管理、信息化建設(shè)、供銷、氣象、外事、僑務(wù)、港澳臺事務(wù)、民族宗教、檔案、保密、地方志、老齡事業(yè)、郵政、煙草專賣等工作取得新成績，石油、電力、供水、通信等保障工作取得新進展，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、貿(mào)促會、社科聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會、關(guān)工委以及各民主黨派、工商聯(lián)等作出新貢獻。

各位代表，剛剛過去的2016年，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力傳導(dǎo)的深刻影響，我們積極應(yīng)對、主動作為，全力推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，全市經(jīng)濟進中提質(zhì)、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。全市預(yù)計完成（下同）地區(qū)生產(chǎn)總值1060億元、增長7.8%，固定資產(chǎn)投資1296億元、增長14.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.4%，社會消費品零售總額467億元、增長13%，一般公共預(yù)算收入63億元、增長15.5%，一般公共預(yù)算支出234.8億元、增長5.5%，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款余額分別增長16%、12%。二是重點產(chǎn)業(yè)加速培育。新興產(chǎn)業(yè)快速成長，生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、新型住宅制造等八個重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值958億元、同比增長26.6%，拉動工業(yè)增長14.9個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)加速培育，實現(xiàn)增加值350億元、增長8.5%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴面，“一路兩特”產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地13.8萬畝。三是項目投資支撐有力?！绊椖磕辍惫ぷ髟鷮嵱行В?66個省市縣重點項目完成投資900億元、增長20%以上；爭取中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持項目132個、到位資金12.2億元，申報獲批國家專項建設(shè)基金項目3批86個、安排資金50.9億元。招商引資項目到位資金達520億元、增長3.3%。四是創(chuàng)新改革扎實推進。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充滿活力，新登記私營企業(yè)3086戶、個體工商戶16666戶，同比分別增長26.9%、17.78%。新申報國家級高新技術(shù)企業(yè)9家，實施專利轉(zhuǎn)化項目109項，實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化產(chǎn)值98億元，新培育中國馳名商標1件、著名商標6件、國家地理標志1件。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，化解房地產(chǎn)庫存80萬平方米，淘汰落后產(chǎn)能2萬噸，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為小微企業(yè)發(fā)放貸款123.4億元。全面推進“營改增”改革試點，實現(xiàn)減稅7996萬元。五是城鄉(xiāng)區(qū)域加快發(fā)展。成功申報省級海綿城市建設(shè)試點城市，50個特色集鎮(zhèn)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)市政和公共服務(wù)設(shè)施完成投資57.8億元。黑化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大道156公里，新改建中小型水庫42座、渠道178公里。縣域經(jīng)濟實力不斷壯大，園區(qū)發(fā)展活力不斷增強，底部基礎(chǔ)更加夯實。六是脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。全市145個村退出貧困村，減少貧困人口50001人，貧困發(fā)生率下降到3.27%，廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市即將“摘帽”。七是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。民生支出達165億元，占地方一般公共預(yù)算支出比重達70.3%。全面或超額完成省市民生工程任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.51萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.27萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.68%。城鄉(xiāng)居民收入分別達28158元、12554元，分別增長8%、10.4%。