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二、加快結構調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)提升
以供給側結構性改革為主線,以創(chuàng)新驅動發(fā)展為引領,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,做大實體經(jīng)濟,培育壯大新動能,不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
深化供給側結構性改革。全面做好“三去一降一補”,推動供給側結構性改革取得實質性進展。抓好“僵尸企業(yè)”出清重組,加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。加大棚戶區(qū)改造力度,發(fā)展住房租賃市場,有序推動去庫存,促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。著力控制金融杠桿風險,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,抓好農(nóng)信社達標升級和改制為農(nóng)商行工作。突出做好補短板和降成本工作,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,帶動農(nóng)民增收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障糧食有效供給。支持設施農(nóng)業(yè)項目發(fā)展,建成生態(tài)茶園1萬畝以上。推進省級新農(nóng)村連片示范工程建設,累計建成高標準農(nóng)田22萬畝以上。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通服務業(yè),拓展農(nóng)村電商,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建,加快實施西澳島生態(tài)修復工程,建設潮安北部萬畝淡水養(yǎng)殖示范區(qū)。
堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。加快推進企業(yè)研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟建設,建好國家級知識產(chǎn)權快速維權中心,促進產(chǎn)學研用貫通,推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合,建設創(chuàng)新發(fā)展示范鎮(zhèn)5個以上,爭取高新技術企業(yè)達到60家以上。聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展制造業(yè)升級行動,實施新一輪企業(yè)技術改造,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。深入實施質量強市戰(zhàn)略,培育公共服務示范平臺和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地,建好創(chuàng)新驅動先行區(qū),舉辦首屆“市長杯”工業(yè)設計大賽,推動陶瓷、服裝等行業(yè)實施自動化、智能化改造,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與高科技嫁接、與設計聯(lián)姻、與品牌聯(lián)動。制定更加靈活的人才政策,大力培養(yǎng)引進創(chuàng)新人才。
培育壯大實體經(jīng)濟。實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃,打造根植于本土的“四梁八柱”骨干企業(yè)50家以上。加大對實體經(jīng)濟的支持力度,落實涉企收費清單制度,千方百計降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。完善“企業(yè)直通車”、“綠色通道”、“一企一策”等服務制度,繼續(xù)開展民營骨干企業(yè)走訪活動,幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的問題。在韓東新城劃設總部經(jīng)濟示范區(qū),引導和扶持骨干企業(yè)集聚發(fā)展。加強直接融資服務,力爭新增上市企業(yè)2家、掛牌企業(yè)6家。加大中小企業(yè)培育扶持力度,推動企業(yè)上規(guī)模,培育小升規(guī)工業(yè)企業(yè)68家。
推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導,實施新興產(chǎn)業(yè)行動計劃,積極開展行業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,完善政策配套服務,集中力量發(fā)展工業(yè)陶瓷、生物醫(yī)藥和大健康、新能源、新材料(裝配式建筑材料)等新興產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展3-5個產(chǎn)值超過50億元的新興產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,建好鳳泉湖“互聯(lián)網(wǎng)+制造”小鎮(zhèn),加強大型物流園區(qū)、集散地和分揀中心建設,支持第三方物流企業(yè)融入生產(chǎn)企業(yè)供應鏈管理,鼓勵發(fā)展快遞業(yè)。大力發(fā)展軟件和信息服務、科技服務、創(chuàng)意設計、服務外包等產(chǎn)業(yè),壯大移動互聯(lián)網(wǎng)、綠色、信息等新興消費產(chǎn)業(yè)。
做大做強第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮消費對增長的基礎作用,積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),引領和促進消費。強化供給創(chuàng)新,推動服務業(yè)發(fā)展與消費需求高水平對接。啟動建設潮州美食城,規(guī)劃設置陶瓷、不銹鋼、茶葉、水產(chǎn)、二手車、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、家居裝飾材料等專業(yè)市場,加快東方國際茶都、鳳凰廣場、財富中心等高端商貿(mào)綜合體建設。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),激活文化消費。以創(chuàng)建全域旅游為目標,加快古城文化旅游特色區(qū)建設,著重實施9個古城公共基礎設施項目,引進大企業(yè)投建運營潮州古城,抓好舊府衙片區(qū)改造,開工建設文旅小鎮(zhèn)、韓江沿堤慢道親水走廊,打造筆架山潮州窯考古遺址公園,完善旅游廁所、停車場等設施建設,策劃推介精品線路,舉辦潮府廟會、潮州美食節(jié)、潮州大鑼鼓大賽、世界非遺論壇、文化藝術節(jié)、潮州節(jié)等系列文化旅游民俗活動,促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。