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二、開拓創(chuàng)新,扎實做好2017年各項工作
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好今年工作意義重大。當前,淮南發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們必須牢牢扭住發(fā)展第一要務,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機遇,堅定不移落實新發(fā)展理念,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實“五大政策”,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,堅持“1235”發(fā)展思路,實施五大發(fā)展行動計劃,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,不斷開創(chuàng)“五大發(fā)展”的美好淮南建設新局面。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上,財政收入增長6%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長10%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%以上、8%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),節(jié)能減排完成省下達的目標任務。
做好今年工作,要把握好以下四個原則。
一是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),切實保持全面建成小康社會戰(zhàn)略定力。深刻理解、準確把握中央關(guān)于穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的重要論述,牢固樹立問題導向和底線思維,堅定信心,保持定力,以進促穩(wěn),穩(wěn)預期、穩(wěn)政策、穩(wěn)大局,在發(fā)展動力、發(fā)展布局、發(fā)展關(guān)系、發(fā)展保障等方面探索淮南路徑、編制淮南方案,確保如期全面建成小康社會。
二是堅持以新發(fā)展理念為指引,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。堅定地用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,深化對發(fā)展規(guī)律的認識和把握,抓住發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,盯緊轉(zhuǎn)型升級窗口期,瞄準產(chǎn)業(yè)提升拐點期,不斷探索新方法、闖出新路子,在新常態(tài)的變革大潮中贏取未來。
三是堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快培育經(jīng)濟增長新動能。緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的、主攻方向和根本途徑,結(jié)合淮南實際和需要,做好供給“加減乘除法”,提升供給質(zhì)量。正確處理政府和市場關(guān)系,通過改革優(yōu)化要素市場,釋放各類主體活力。強化創(chuàng)新驅(qū)動作用,推動“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展,促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。
四是堅持全面實施五大發(fā)展行動計劃,奮力在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中闖出新路。堅決落實省委市委決策部署,逐項對標、分類攻堅、精準施策,把行動硬化到具體項目上、體現(xiàn)在發(fā)展支撐上。堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖、一張好的藍圖干到底,圍繞打好“四張資源牌”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)優(yōu)、機制轉(zhuǎn)軌,拓展發(fā)展路徑,優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu),厚植發(fā)展優(yōu)勢,乘勢而上闖出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。