發(fā)布時(shí)間： 2017-02-20 16:42:35  |  來源： 大連日報(bào)  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 政府工作報(bào)告,外貿(mào)出口,大眾一汽,示范區(qū)建設(shè),規(guī)模以上工業(yè)

（三）發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)作用，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，重點(diǎn)在投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國際化、管理現(xiàn)代化等方面形成一批具有大連特色的引領(lǐng)性制度成果。建立"1+N"聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快復(fù)制40條創(chuàng)新政策。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢疊加效應(yīng)，構(gòu)建“雙自聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局，促進(jìn)制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，打造開放和創(chuàng)新融合發(fā)展新高地。

完善開放型經(jīng)濟(jì)新體制。加快金普新區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。進(jìn)一步完善長興島、花園口、旅順開發(fā)區(qū)、中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，有針對性地開展招商引資，使各開放先導(dǎo)區(qū)真正成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)。對接國際貿(mào)易規(guī)則，完善負(fù)面清單管理，加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實(shí)施海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)貨物分類監(jiān)管，推行“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)新模式。

開創(chuàng)對內(nèi)對外開放新格局。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)能合作，帶動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”。積極開展與上海對口合作，在“四個(gè)中心”推進(jìn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)、干部交流和人才培訓(xùn)等領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主動(dòng)對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。辦好夏季達(dá)沃斯年會(huì)。

（四）突出自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)。落實(shí)《國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》和“三年行動(dòng)計(jì)劃”，以高新區(qū)、金普新區(qū)、生態(tài)科技創(chuàng)新城為創(chuàng)新平臺(tái)，落實(shí)中關(guān)村"6+4"創(chuàng)新政策，開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)等金融政策試點(diǎn)，著力推進(jìn)體制、管理、技術(shù)和模式創(chuàng)新，加快區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。持續(xù)提升“科技指南針”綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。創(chuàng)建10個(gè)高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和60個(gè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，推進(jìn)能源國家實(shí)驗(yàn)室、 “大連光源”和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中科院能源學(xué)院建設(shè)。構(gòu)建區(qū)域科技金融服務(wù)和技術(shù)交易平臺(tái)，推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善政策鏈、配置創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，加快建設(shè)智能裝備、航空航天、新材料、清潔能源等技術(shù)創(chuàng)新中心。推進(jìn)金普新區(qū)智能制造、通用航空、海洋裝備3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)仿真、車聯(lián)、健康、電商“四朵云”建設(shè)，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

完善“雙創(chuàng)”體制機(jī)制。構(gòu)建政府扶持、科技投入、技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)費(fèi)管理、成果評(píng)價(jià)六大創(chuàng)新機(jī)制，完善科技創(chuàng)新政策，設(shè)立科技創(chuàng)新基金和科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)。著力打造“四眾”平臺(tái)，開展“創(chuàng)業(yè)大連，夢響濱城”系列創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。完善人才政策體系，下大氣力引進(jìn)人才、用好人才，為有志創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供夢想成真的舞臺(tái)。