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(七)以民生改善為目標,不斷提升群眾幸福指數
堅持把著力保障和改善民生作為根本目的,政府再困難也要保民生投入,也要?;尽⒍档拙€,實施好24件重點民生實事,進一步織密扎牢民生保障網,讓全市人民共享振興發(fā)展成果。
積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。著力抓好高校畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上,零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零,確保全市就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。
促進城鄉(xiāng)社會保障普惠公平。規(guī)范社?;鹫骼U和審批發(fā)放流程,積極籌措資金彌補養(yǎng)老金支出缺口,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,繼續(xù)適當提高基本養(yǎng)老金等社會保障標準和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準。加強社會救助,保障特困群眾基本生活。完善養(yǎng)老服務體系,推廣社區(qū)居家養(yǎng)老,實施公辦城市社會福利機構、農村敬老院維修改造,提高服務質量。強化困境兒童保障,努力讓每一名兒童享受到幸福無憂的生活。
提升公共服務均等化水平。深化各級各類教育改革,推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,統(tǒng)一城鄉(xiāng)“兩免一補”政策,通過加強課堂教學考核等措施全面提升教育質量。完成市第一中學搬遷改建,推進營口職業(yè)技術學院、營口中專、市特殊教育學校建設改造,支持營口理工學院建設應用型大學。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)為突破口,健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,建立分級診療制度。發(fā)揮醫(yī)?;鹪谫Y源配置和費用控制中的作用,引進社會資本參與公立醫(yī)院改革。加快構建現代公共文化服務體系,推進市群眾藝術館、博物館新館建設,完善提升市圖書館、少兒圖書館新館服務功能。大力發(fā)展體育事業(yè),普及全民健身運動。強化食品藥品和農產品質量安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。
深入實施東部振興戰(zhàn)略。大力扶持水果、蔬菜等主導產業(yè)發(fā)展,積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、溝域經濟。加強農田水利等基礎設施建設,加快農村社會事業(yè)發(fā)展,不斷改善農村生產生活條件。繼續(xù)實施脫貧攻堅,全年穩(wěn)定脫貧13700人、貧困村摘帽10個。
加強和創(chuàng)新社會治理。廣泛開展文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高市民素質。建設立體化社會治安防控體系,嚴密防范、依法懲治各類違法犯罪行為。扎實推進“七五”普法,實施法律援助惠民工程。落實信訪工作責任,認真開展領導干部下訪包案和積案化解等工作,依法解決群眾合理訴求。嚴格落實安全生產責任,完善安全監(jiān)管體制,強化依法治理,不斷提高安全生產水平,努力建設安定有序的和諧城市。
繼續(xù)推進國防教育、民兵預備役建設,支持駐營部隊改革和軍民融合發(fā)展,積極開展雙擁共建活動。做好統(tǒng)計、人民防空、國家安全、民族宗教、史志、檔案、氣象、地震等工作。積極發(fā)展慈善、紅十字、老齡、婦女兒童、殘疾人等各項事業(yè)。