發(fā)布時(shí)間： 2017-02-20 16:14:03  |  來源： 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府  |  作者： 張曉兵  |  責(zé)任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 巴彥淖爾,河套文化,保稅物流,苯加氫,市政網(wǎng)

（八）堅(jiān)持改革先導(dǎo)，全方位擴(kuò)大對外開放

改革增動(dòng)力，開放強(qiáng)活力。我們要始終把改革開放貫穿發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，加快形成改革開放新優(yōu)勢。

加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打好降低企業(yè)成本“組合拳”，通過稅費(fèi)減免、電力扶持、金融信貸等措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”原則，有序推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理控制商品房增量，積極引導(dǎo)剛性購房需求和改善型購房需求，推進(jìn)棚改貨幣化安置，消化房地產(chǎn)庫存200萬平方米。加強(qiáng)金融監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警，防范和穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

深入抓好習(xí)近平總書記囑托的三項(xiàng)改革。推廣緊密型農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金向利益聯(lián)結(jié)機(jī)制好的企業(yè)傾斜，讓農(nóng)牧民更多分享產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的收益。做好耕地、基本草原紅線劃定，制定森林資源有償使用辦法。深化對蒙務(wù)實(shí)合作，鞏固雙邊定期會(huì)晤和警務(wù)工作機(jī)制，廣泛開展中蒙教育、醫(yī)療、文體、旅游等人文交流，推進(jìn)甘其毛都口岸“三互”大通關(guān)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)檢部門聯(lián)合監(jiān)控、信息共享、協(xié)同執(zhí)法。

深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，推行房地產(chǎn)和工業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制，實(shí)施全程電子化招投標(biāo)和信用信息管理制度。全面推開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度改革，加快工商登記全程電子化和簡易注銷登記。深化財(cái)稅體制改革，擴(kuò)大國庫集中支付范圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資500萬元以上項(xiàng)目全部跟蹤評審。完成土地確權(quán)登記頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，積極探索農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)林“小三場”改革，完成國有林場改革，推進(jìn)河套灌區(qū)水管體制改革。全面推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革，建立薪酬制度和醫(yī)療績效評價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)行政綜合執(zhí)法改革，穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位、社會(huì)征信制度、社會(huì)治理體制改革。深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革，確保各項(xiàng)改革取得實(shí)效。

提升對外開放水平。積極參與和服務(wù)“一帶一路”、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，統(tǒng)籌口岸、陸港、保稅物流中心建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，形成多渠道進(jìn)出口開放格局。抓好巴彥淖爾陸港建設(shè)，加快B型保稅物流中心和鐵路港申報(bào)，力爭開通中歐農(nóng)產(chǎn)品班列。申報(bào)建設(shè)甘其毛都口岸邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)自治區(qū)級重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)、跨境鐵路、重載公路、通道改擴(kuò)建、封閉式倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高通關(guān)查驗(yàn)、倉儲(chǔ)物流能力，口岸過貨量保持在千萬噸以上。加強(qiáng)口岸城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，治理口岸及周邊生態(tài)環(huán)境，籌劃建設(shè)國門等標(biāo)志性建筑。大力整頓口岸貿(mào)易秩序，支持神華等企業(yè)與蒙方開展礦能合作，推動(dòng)境外煤銅資源落地加工、轉(zhuǎn)化增值。深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加強(qiáng)與京津冀、長三角、珠三角、寧陜甘等地區(qū)合作，深度融入呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈和呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。