各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。

一、2016年工作回顧

過去一年，是我市發(fā)展史上極不平凡、極富挑戰(zhàn)的一年。面對各種困難和風險考驗，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導下，全市各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，有力推動了中央、自治區(qū)各項決策部署在烏蘭察布落地生根、開花結(jié)果，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值955 億元,增長6%；一般公共預算收入56.7億元，按可比口徑增長8.3%；固定資產(chǎn)投資672億元，增長2%；社會消費品零售總額316億元，增長9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26565元和9191元，增長8％和9％。

——堅持項目帶動，產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明。秋季重大項目集中開工建設(shè)動員大會，打響了重大項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，全年實施億元以上項目280個，10億元以上項目 34個，39個項目列入國家和自治區(qū)PPP項目庫，社會融資規(guī)模達到1000億元，新雅寶路、大北農(nóng)等一批大項目紛紛落地，為經(jīng)濟穩(wěn)健增長提供了有力支撐?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步推進。馬鈴薯面積穩(wěn)定在400萬畝，產(chǎn)量增長36%。冷涼蔬菜新增7萬畝，達到85萬畝。燕麥面積擴大到100萬畝，較上年翻了一番。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)910萬頭（只）。農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到56%。甘藍等3個蔬菜新品種獲得國家認證，實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)“零”的突破?！昂笃旒t”馬鈴薯榮獲第十四屆中國國際農(nóng)交會金獎。烏蘭察布莜麥通過國家地理標志認證。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)提質(zhì)增效。千萬千瓦級能源基地全面建成，電力總裝機達到1340萬千瓦。氟化工、氯堿化工、石墨新材料產(chǎn)能分別達到25萬噸、89萬噸和29萬噸，中國首條年產(chǎn)30噸薄層石墨烯生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。鐵合金產(chǎn)量占全國的11%。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，華為云數(shù)據(jù)中心啟動運行，舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)北京推介會，成功加入中關(guān)村“一司一金一中心”合作聯(lián)盟體系?！叭齻€交易中心”實現(xiàn)營業(yè)收入 96.5億元。開通烏蘭察布——北京旅游專列，新增4A級景區(qū)4個，接待游客1420多萬人次，實現(xiàn)旅游收入122億元，增長22%，創(chuàng)歷史新高。首屆國際露營大會、中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會、全國圖書交易博覽會和烏蘭察布首屆冰雪節(jié)等一批品牌展會成功舉辦，會展經(jīng)濟蓬勃興起。養(yǎng)老、體育等新興服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

——致力先行先試，發(fā)展活力加速釋放。習近平總書記要求內(nèi)蒙古先行先試的三項改革深入推進，農(nóng)企緊密型利益聯(lián)結(jié)比例達到35％，四子王旗國家主體功能區(qū)建設(shè)取得進展，化德縣進入國家重點生態(tài)功能區(qū)。中旗土地確權(quán)試點工作基本完成，四子王旗草原確權(quán)和中旗、后旗基本草原劃定工作通過自治區(qū)驗收。土地流轉(zhuǎn)面積達到40%以上，居全區(qū)前列。全面落實“三去一降一補”任務，退出60萬噸粗鋼產(chǎn)能。商品房待售面積下降31%。取消和免征涉企收費20項，累計為企業(yè)降低用電成本22.6億元。最大用電負荷426萬千瓦，創(chuàng)歷史新高?！胺殴芊备母锍尚黠@。市本級取消和下放行政權(quán)力140項，完成496項依申請項目流程再造，審批環(huán)節(jié)減少27%，市縣兩級責任清單向社會公開。開通網(wǎng)上辦事大廳，市縣鄉(xiāng)村四級政務服務網(wǎng)絡實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立重大項目審批“綠色通道”，企業(yè)和群眾辦事時間壓縮一半以上。設(shè)立全區(qū)首家權(quán)力監(jiān)督管理辦公室，“雙隨機一公開”監(jiān)管穩(wěn)步推進。商事制度改革不斷深化，“五證合一、一照一碼”全面推行，個體工商戶“兩證整合”正式啟動，市場主體增長8%。不動產(chǎn)登記全面實現(xiàn)“發(fā)新停舊”。財稅金融改革扎實推進，“營改增”試點全面推開。