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(三)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換。我們堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略和總抓手,圍繞建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,扎實推進珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗試點省建設(shè)。自主創(chuàng)新能力進一步提升,全省研發(fā)經(jīng)費支出占比提高到2.58%,有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請受理量分別增長21%和55%,技術(shù)自給率達71%,科技進步貢獻率超過57%,基本達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)加快,參建高校有48個學(xué)科進入全球ESI排名前1%。開放型創(chuàng)新體系日趨完善。實施國家重點實驗室倍增計劃,國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等國家級創(chuàng)新平臺達213家。國家在粵大科學(xué)裝置建設(shè)扎實推進。累計建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟204家、新型研發(fā)機構(gòu)180家、國家級質(zhì)檢中心75家。狠抓高新技術(shù)企業(yè)培育,新增8000家、總量超過1.9萬家。推動專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展,新建專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新中心6家。新增院士7人,引進一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才??萍俭w制改革不斷深化。出臺促進科技成果轉(zhuǎn)化條例,推行企業(yè)研發(fā)費用補助、創(chuàng)新券等普惠性科技政策,全省企業(yè)研發(fā)費稅前加計扣除減免金額超過100億元。61家省屬科研院所和高校開展經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革試點??萍夹刨J、創(chuàng)投風(fēng)投等發(fā)展迅速,創(chuàng)業(yè)投資管理規(guī)模超過1萬億元。啟動引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力迸發(fā),國家和省“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)進展順利,新增國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地6家??萍计髽I(yè)孵化器達634家,提前實現(xiàn)倍增計劃,在孵企業(yè)超過2.6萬家。推進“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”、“四眾”平臺創(chuàng)新發(fā)展,眾創(chuàng)空間達500家。成功舉辦“雙創(chuàng)”活動周。
(四)深入推進改革攻堅和開放合作,發(fā)展活力進一步增強。我們把落實中央總體設(shè)計和從實際出發(fā)先行先試結(jié)合起來,牽牢行政體制改革“牛鼻子”,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,改革的深度力度進一步增強。全面推行省市縣三級政府部門權(quán)責(zé)清單制度,新取消省級行政審批事項122項,清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務(wù)126項,行政審批標(biāo)準(zhǔn)化加快實施,相對集中行政許可權(quán)試點改革扎實推進。深化商事制度改革,全面實行企業(yè)“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”登記制度改革,新增各類市場主體161.58萬戶、注冊資本金7.19萬億元,分別增長16.5%和39.6%。“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革全面推開,全省行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率達76.7%,省網(wǎng)上辦事大廳覆蓋至鎮(zhèn)街。率先出臺市場監(jiān)管條例,推行“雙隨機一公開”監(jiān)管,事中事后監(jiān)管體系建設(shè)不斷加強。司法體制、國稅地稅征管體制、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度、省以下審計機關(guān)人財物管理等改革有序推進?;就瓿晒操Y源交易平臺整合。深化中期財政規(guī)劃編制改革,推進零基預(yù)算,實行省級財政資金項目庫管理改革,專項資金壓減到51項、基本實現(xiàn)“一部門一專項”,完善省以下財政體制相關(guān)配套政策。深化投融資體制改革,開展市場準(zhǔn)入負面清單制度改革試點,實行企業(yè)投資項目清單管理和網(wǎng)上備案制度,鼓勵和擴大社會投資。金融改革不斷深化,全年直接融資占社會融資規(guī)模的30%、提高7個百分點,本外幣貸款余額突破11萬億元,金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效提升。“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)建設(shè)順利推進。以管資本為主加強和改進國有資產(chǎn)監(jiān)管,推進省屬國企50家二、三級企業(yè)體制機制創(chuàng)新,開展國有資本運營和投資公司試點。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面鋪開,完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清理核實工作。
我們著力實施自貿(mào)試驗區(qū)和“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略,帶動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和對外開放布局創(chuàng)新。出臺廣東自貿(mào)試驗區(qū)條例,率先實施“證照分離”、綜合行政執(zhí)法體制等改革試點,形成第二批39項改革創(chuàng)新經(jīng)驗并復(fù)制推廣。自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)7.6萬家,合同利用外資520億美元、增長1.3倍。與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通水平提升,境外合作園區(qū)建設(shè)加快,對沿線國家進出口增長6.5%,實際投資增長65.3%,國際產(chǎn)能合作加強。吸收歐美發(fā)達國家實際投資增長14.1%。駐外經(jīng)貿(mào)代表處全球網(wǎng)絡(luò)布局進一步完善。新增國際友城7對?;就瓿苫浉?、粵澳合作框架協(xié)議中期目標(biāo),粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化成效明顯,粵臺經(jīng)貿(mào)合作文化交流深入開展,以僑引資引智有效推進。成功舉辦第十一屆中國國際航空航天博覽會。推動泛珠區(qū)域合作取得新成效,對口支援新疆、西藏及四川甘孜等工作扎實推進。啟動實施與廣西、四川、云南、貴州四省區(qū)“十三五”對口扶貧協(xié)作,順利完成與湖南、湖北貧困人口勞務(wù)輸出對接試點任務(wù)。