加快新型城鎮(zhèn)化步伐。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，強化規(guī)劃引領(lǐng)，遵循規(guī)律，探索新路。主動對接國家哈長城市群發(fā)展規(guī)劃，爭取設(shè)立哈長一體化發(fā)展示范區(qū)?？偨Y(jié)推廣省級特色示范城鎮(zhèn)等試點經(jīng)驗，搞好國家新增4個試點建設(shè)。全面實行居住證制度，出臺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口分類進城落戶意見。健全城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系，保障進城農(nóng)民平等享受就業(yè)、教育等基本權(quán)益。完善城鎮(zhèn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，加強城市管理，改善城市發(fā)展環(huán)境。深入推進擴權(quán)強縣改革，提升縣域綜合競爭力。

深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全面實施國家農(nóng)村金融綜合改革試驗，設(shè)立省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。加快農(nóng)信社改革進程，推進吉林銀行增資擴股。依托省金融控股集團等企業(yè)打造省級國有資本投資運營公司。抓住國家對東北地區(qū)企業(yè)IPO給予優(yōu)先支持等機遇，爭取更多企業(yè)上市掛牌。深化財稅體制改革，鞏固“營改增”試點成果，扎實推進省市縣三級財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。完善省對市縣專項轉(zhuǎn)移支付機制，建立存量資金定期清理制度，切實提高使用效率。穩(wěn)妥推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。統(tǒng)籌抓好社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、供銷合作社、事業(yè)單位、文化體制等重點改革。

進一步擴大對內(nèi)對外開放。堅持以開放促改革、促發(fā)展、促振興。全面深化向東向南開放。積極融入國家“一帶一路”倡議，落實省委“兩翼并進”戰(zhàn)略，加快長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，抓好扎魯比諾萬能海港等項目。加強與京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略對接，打造“長平經(jīng)濟帶”“白通丹經(jīng)濟帶”，推動通化國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)等重要載體建設(shè)取得新進展。加快推進互聯(lián)互通。圍繞打造“絲路吉林”大通道，完善對俄“濱海2號”通道，力爭琿春－扎魯比諾－新瀉等航線開通。提升“長滿歐”貨運量，爭取開通第二條中歐貨運班列“長琿歐”。發(fā)揮開發(fā)開放平臺引領(lǐng)示范作用。推進各級各類開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，加快差異化發(fā)展。抓好長春新區(qū)、中新吉林食品區(qū)等平臺建設(shè)，力爭設(shè)立多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心。完善琿春國際合作示范區(qū)等載體功能，推動延龍圖新區(qū)建設(shè)。申請設(shè)立圖們等4個邊境經(jīng)濟合作區(qū)。精準有效開展招商引資。抓好重大活動簽約項目落地，提高資金到位率。深化與浙江省、天津市對口合作。辦好第十一屆中國－東北亞博覽會等活動，全省引進域外資金和實際利用外資分別增長10%和8%。