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(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方。要以滿足需求為最終目的,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,堅決去,主動調(diào),加快轉(zhuǎn),在改革創(chuàng)新、開放合作中加快新舊動能轉(zhuǎn)換。
深入推進“三去一降一補”。去產(chǎn)能方面,今年是最為較勁的一年,無論難度有多大,都要確保打贏“6643”收官戰(zhàn)。堅持“去”字為先、鋼鐵為重,按照市場化、法治化方式,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強化政策引導(dǎo),嚴(yán)格排查核驗,決不違規(guī)新增一噸鋼鐵,年內(nèi)壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵1624萬噸,完成4家“僵尸企業(yè)”出清。加快廊坊、保定、張家口鋼鐵產(chǎn)能全部退出和承德、秦皇島鋼鐵產(chǎn)能部分退出,支持武安、豐南、遷安等地企業(yè)整合重組,推進首鋼京唐二期和石鋼搬遷等重大項目,加快構(gòu)建“2310”鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局。同時,做好其他行業(yè)去產(chǎn)能工作,年內(nèi)壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱。制定我省電力去產(chǎn)能實施方案,淘汰落后、優(yōu)化布局、置換替代、改造提升。加快外受電通道建設(shè)和電網(wǎng)改造,保障電力平衡和供應(yīng)安全。去庫存方面,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,拓需求與控供給兩手發(fā)力,分類調(diào)控、因城因地施策。把去庫存與促進人口城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)結(jié)合起來,支持城鎮(zhèn)居民改善性住房需求,把控好新增房地產(chǎn)土地供應(yīng),規(guī)范發(fā)展住房租賃市場,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。去杠桿方面,規(guī)范政府舉債行為,加快處置“僵尸企業(yè)”,推進企業(yè)資產(chǎn)證券化,加大股權(quán)融資力度,降低企業(yè)特別是國有企業(yè)杠桿率。降成本方面,加大減稅降費力度,降低各類交易成本特別是制度性交易成本,引導(dǎo)企業(yè)降本增效。補短板方面,從嚴(yán)重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,從人民群眾普遍關(guān)心的突出問題著手,既補硬短板、也補軟短板,既補發(fā)展短板、也補制度短板,推動公共服務(wù)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新提升。
加快改造提升傳統(tǒng)動能。以制造業(yè)為重點,深入實施“中國制造2025”戰(zhàn)略,開展增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃,促進研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等模式變革。以智能制造為主攻方向,推動兩化深度融合,啟動工業(yè)云與大數(shù)據(jù)試點示范、“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”等重點工程,推進智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)。實施工業(yè)技改提升專項行動,加快新一輪技術(shù)改造和千項技改項目工程,技改投資增長7%左右。推進工業(yè)強基、“雙千工程”,開展綠色制造專項行動,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
著力發(fā)展壯大新動能。將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成河北發(fā)展的大梁,重點發(fā)展先進裝備制造、“大智移云”新一代信息產(chǎn)業(yè)、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、特種機器人等7大新興產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)光電子、衛(wèi)星導(dǎo)航等14個示范基地,抓好人工智能、生物醫(yī)藥等一批重點項目,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13%左右。促進軍民深度融合發(fā)展,壯大電子信息、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入推進服務(wù)業(yè)重點行業(yè)三年行動計劃,積極培育信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計等新業(yè)態(tài)新模式,實施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,抓好北京新機場航空物流區(qū)等重大物流項目建設(shè)。大力實施旅游產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,推動全域旅游和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,抓好重大旅游項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),叫響“京畿福地·樂享河北”旅游品牌。辦好秦皇島第二屆全省旅游發(fā)展大會,支持各市舉辦旅游發(fā)展大會。年內(nèi)游客接待量突破5.2億人次、旅游業(yè)總收入達到5800億元以上。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是“基本盤”,重農(nóng)強農(nóng)的調(diào)子不能變。要以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為核心目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑,穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼,加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合效益和競爭力。堅持質(zhì)量興農(nóng),狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建和質(zhì)量安全監(jiān)管。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū),確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在670億斤以上。做強做優(yōu)畜牧、蔬菜、果品產(chǎn)業(yè),實施奶業(yè)振興行動,發(fā)展高端設(shè)施蔬菜,抓好7大優(yōu)勢果品生產(chǎn)基地建設(shè),打造一批中藥材、食用菌等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)路線,推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)新園建設(shè)。發(fā)展食品工業(yè),實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)倍增計劃,打造糧油、乳品、肉類等12大產(chǎn)業(yè)鏈,培育100個年產(chǎn)值超過10億元的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到67.5%。完善農(nóng)民“雙創(chuàng)”扶持政策,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),壯大農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。