中科院報告：城市制度的變遷
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國現(xiàn)代化報告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報告對城市制度進行了分析。
報告稱，根據(jù)制度經(jīng)濟學家的觀點（諾思，1999），制度是規(guī)范人類行為的規(guī)章、程序、倫理道德和習俗的集合。城市制度有兩種理解，其一是狹義城市制度，指城市內(nèi)部建立的各種制度，如政治、經(jīng)濟、社會和文化制度等；其二是廣義城市制度，指與城市相關的各種制度，包括國家、地方政府、城市政府制定的各種相關制度、各種組織制定的相關制度等。
關于城市制度的學術文獻不少（表1-3，麥吉爾，2009；摩根，英格蘭，佩利塞羅，2011）。一般而言，城市制度的變遷是復雜的和有序的，存在很大的時代差異、國別差異、地區(qū)差異和城市差異。全面分析城市制度需要很大篇幅，這里簡要列舉它的一些特點（表1-54）。
表1-54 城市制度的變遷（舉例）
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項目 |
原始社會 |
農(nóng)業(yè)社會 |
工業(yè)社會 |
知識社會 |
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大致時間 |
人類誕生至公元前3500年 |
公元前3500年至公元1763年 |
公元1763年至1970年 |
1970年至2100年 |
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政治 |
原始民主 |
專制、封建制度 |
民主化、民主政治 |
多樣化、民主政治 |
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經(jīng)濟 |
- |
私有制、行會制度 |
市場化、企業(yè)制度 |
全球化、知識經(jīng)濟 |
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社會 |
氏族制 |
家族制、封建制度 |
福利化、義務教育 |
網(wǎng)絡化、知識社會 |
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文化 |
原始宗教 |
文化控制、宗教制度 |
文化檢查、文化市場 |
市場化、網(wǎng)絡文化 |
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環(huán)境 |
- |
- |
污染防治 |
環(huán)境保護、生物多樣性 |
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居民 |
部落習俗 |
奴隸、平民、貴族制 |
公民制度、職業(yè)制度 |
國際公民、終身學習 |
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功能形態(tài) |
- |
防衛(wèi)、貿(mào)易性、封建設計 |
生產(chǎn)性、城市規(guī)劃 |
服務性、城市規(guī)劃 |
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建筑住房 |
- |
傳統(tǒng)建筑習俗、宗教性 |
標準化、城市規(guī)劃 |
特色化、城市規(guī)劃 |
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基礎設施 |
- |
防務、市政設施 |
公共基礎設施 |
公共基礎設施 |
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公共服務 |
- |
救助、慈善 |
公共服務、非贏利 |
公共服務、非贏利 |
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公共管理 |
- |
行政管理 |
公共管理、法制 |
公共治理、法制 |
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國際聯(lián)系 |
- |
不規(guī)范 |
國際協(xié)議 |
國際協(xié)議、民間合作 |
