中科院報(bào)告:城市新增居民的市民化福利化是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 日前，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報(bào)告分析了中國(guó)城市居民的變化趨勢(shì)，并將中國(guó)城市居民與國(guó)際水平進(jìn)行比較。
報(bào)告稱，中國(guó)城市居民的變化趨勢(shì)，與世界城市居民的變化趨勢(shì)，既有一致性，也有差異性。
上升變量：平均預(yù)期壽命、老齡人口比例（表3-41）、勞動(dòng)力文化素質(zhì)、兒童肥胖率等。
下降變量：童工比例、總和生育率、恩格爾系數(shù)、嬰兒死亡率、兒童死亡率等。
表3-41? 1961～2010年中國(guó)老齡人口比例的國(guó)際比較
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地區(qū) |
1961 |
1970 |
1980 |
1990 |
2000 |
2005 |
2010 |
|
中國(guó) |
3.9 |
3.9 |
5.1 |
5.8 |
6.9 |
7.7 |
8.4 |
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美國(guó) |
9.2 |
9.8 |
11.3 |
12.5 |
12.4 |
12.3 |
13.1 |
|
英國(guó) |
11.8 |
13.0 |
14.9 |
15.7 |
15.8 |
16.0 |
16.6 |
|
德國(guó) |
11.6 |
13.6 |
15.6 |
15.0 |
16.3 |
18.9 |
20.8 |
|
法國(guó) |
11.7 |
12.9 |
14.0 |
14.1 |
16.0 |
16.4 |
16.8 |
|
日本 |
5.8 |
7.0 |
9.0 |
11.9 |
17.2 |
19.8 |
23.0 |
|
高收入國(guó)家 |
8.5 |
9.6 |
11.2 |
12.0 |
13.7 |
14.5 |
15.3 |
|
中收入國(guó)家 |
3.8 |
4.0 |
4.5 |
4.8 |
5.5 |
6.0 |
6.3 |
|
低收入國(guó)家 |
3.1 |
3.1 |
3.3 |
3.3 |
3.5 |
3.6 |
3.7 |
|
世界 |
5.1 |
5.4 |
6.0 |
6.2 |
6.9 |
7.3 |
7.7 |
注：老齡人口為壽命為65歲和65歲以上人口。
資料來源：World Bank, 2013.
報(bào)告對(duì)中國(guó)城市居民的國(guó)際比較舉例分析。
首先，城市人口老齡化的國(guó)際比較。1970年以來，中國(guó)老齡人口（壽命達(dá)到或超過65歲人口）比例逐步上升，2001年達(dá)到7%，開始進(jìn)入老齡社會(huì)。2010年中國(guó)老齡人口比例約為8.4%，與1961年高收入國(guó)家平均值（8.5%）基本相當(dāng)。中國(guó)老齡化進(jìn)程，比發(fā)達(dá)國(guó)家平均晚50年。
2010年城市老齡人口比例約7.7%，鎮(zhèn)老齡人口比例約8%，農(nóng)村老齡人口比例約10%。
其次，城市人口結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較。1980年以來，中國(guó)進(jìn)入城市化發(fā)展時(shí)期，城市化率快速提高，導(dǎo)致城市人口結(jié)構(gòu)的巨大變化（表3-42）。如果以1980年為基點(diǎn)，2010年城市人口的61%為新增人口；以1990年為基點(diǎn)，2010年城市人口的46%為新增人口；以2000年為基點(diǎn)，2010年城市人口的23%為新增人口；而發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均的新增人口比例要少很多。中國(guó)城市新增居民的市民化和福利化，是一個(gè)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
表3-42? 1960～2010年中國(guó)城市人口比例和人口結(jié)構(gòu)（%）的國(guó)際比較
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地區(qū) |
1960 |
1980 |
1990 |
2000 |
2010 |
2010-1980* |
2010-1990* |
2010-2000* |
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中國(guó) |
16 |
19 |
26 |
36 |
49 |
30（61%） |
23（46%） |
13（23%） |
|
美國(guó) |
70 |
74 |
75 |
79 |
82 |
8（10%） |
7（8%） |
3（4%） |
|
英國(guó) |
78 |
79 |
78 |
79 |
80 |
1（1%） |
1（2%） |
1（1%） |
|
德國(guó) |
71 |
73 |
73 |
73 |
74 |
1（1%） |
1（1%） |
1（1%） |
|
法國(guó) |
62 |
73 |
74 |
77 |
85 |
12（14%） |
11（13%） |
8（10%） |
|
日本 |
63 |
76 |
77 |
79 |
91 |
14（16%） |
13（15%） |
12（13%） |
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高收入國(guó)家 |
64 |
72 |
74 |
77 |
80 |
8（10%） |
6（8%） |
4（5%） |
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中收入國(guó)家 |
25 |
33 |
38 |
43 |
49 |
16（33%） |
11（23%） |
6（12%） |
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低收入國(guó)家 |
11 |
19 |
22 |
24 |
28 |
9（33%） |
6（22%） |
3（12%） |
|
世界 |
34 |
39 |
43 |
47 |
52 |
12（24%） |
9（17%） |
5（10%） |
注：*括號(hào)內(nèi)數(shù)據(jù)為在相應(yīng)時(shí)間里，新增城市人口占總城市人口的比例。
資料來源：World Bank, 2013.
