|
|
中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 日前,中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國現(xiàn)代化報告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報告對中國城市六個領域現(xiàn)代化的基本事實進行了分析。
首先,城市經(jīng)濟。中國城市經(jīng)濟的變化趨勢,與世界變化趨勢基本一致,但發(fā)展水平和發(fā)展階段與發(fā)達國家和發(fā)達城市的差距仍然比較大,中國城市之間的城際差距也比較大。
2010年中國城市經(jīng)濟是一種混合經(jīng)濟,包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、服務經(jīng)濟和知識經(jīng)濟等。與世界發(fā)達城市經(jīng)濟相比,中國城市經(jīng)濟的服務密集度、知識密集度、信息密集度和勞動生產(chǎn)率要低很多。中國許多城市的經(jīng)濟特征,與發(fā)展中城市相似,包括生產(chǎn)密集、勞動密集、資源密集、中低技術、低生產(chǎn)率、環(huán)境退化、規(guī)模驅(qū)動和投資驅(qū)動等。
2010年中國城市經(jīng)濟效率低于世界平均水平。中國勞動生產(chǎn)率低于世界平均水平,人均國民收入低于世界平均水平,人均GDP約為世界平均值的48%。
2010年中國城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平不高。例如,北京市與美國都市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主要差別是:工業(yè)比例較高,服務業(yè)比例較低。中國城市服務經(jīng)濟的發(fā)展落后于發(fā)達國家。
中國城市經(jīng)濟發(fā)展模式正在轉(zhuǎn)型。中國政府已經(jīng)提出了綠色發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等。中國城市經(jīng)濟發(fā)展模式,正在向市場化、全球化和綠色化轉(zhuǎn)變等。
其次,城市社會。中國城市社會的變化趨勢,與世界趨勢基本一致,也有一些差異。
2010年中國城市化率低于世界平均水平。中國百萬級城市人口比例和最大城市人口比例都低于世界平均值,屬于分散型城市化。
2010年中國城市社會部分指標已經(jīng)達到世界平均水平。例如,2010年中國嬰兒死亡率低于世界平均值,但遠遠高于發(fā)達國家平均值。2010年每千個新生兒的死亡率,中國約為14個,美國約為6個,英國約為4個,世界平均為37個。
2010年中國城市就業(yè)結(jié)構(gòu)水平比較低。例如,2010年北京服務業(yè)就業(yè)比例與1980年美國都市服務業(yè)就業(yè)比例大致相當,就業(yè)結(jié)構(gòu)水平約相當于美國都市1980年水平等。
中國城市社會發(fā)展模式正在轉(zhuǎn)變。中國政府提出了新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,智慧城市和低碳城市等新概念被廣為接受,大型城市人口比例上升,小型城市人口比例下降等。
目前,中國城市社會的不平等現(xiàn)象比較普遍,例如,教育機會不平等、就醫(yī)機會不平等、社會福利不平等、貧富差距擴大和收入差距擴大等,社會政策改革勢在必行。
其三,城市政治。中國城市政治具有明顯的中國特色,與發(fā)達國家和多數(shù)發(fā)展中國家有很大不同。2010年中國政府收入比例和政府消費比例,都低于世界平均值等。
其四,城市文化。中國城市文化的變化趨勢,與世界趨勢既有一致性,也有差異性。
2010年中國城市文化既有共性又有多樣性。共性部分包括科學文化、生態(tài)文化、網(wǎng)絡文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。多樣性部分涉及文化觀念和文化習慣等。
2010年中國城市消費文化依舊保守。2010年中國家庭消費比例,在世界上排倒數(shù)第8位(158個國家和地區(qū)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)),中國家庭消費比例約為世界平均值的57%。
2010年中國家庭文化在向發(fā)達國家靠近。例如,2010年中國離婚率達到22%,中國部分城市如上海、北京和天津等的離婚率,達到或接近日本水平(36%)。
中國部分城市科學文化比較發(fā)達。例如,2009年中國科研經(jīng)費占GDP比例,在世界上排名第22位,高于意大利和西班牙等。中國科學研究活動,主要集中在大中城市等。
其五,城市環(huán)境。中國城市環(huán)境的變化趨勢,與世界趨勢存在一定差異性。
溫室效應。2010年中國人均CO2排放超過世界平均水平。中國城市的“熱島效應”非常明顯,城區(qū)溫度高于郊區(qū)溫度。
三廢治理。2010年中國城市廢水處理率達到77%。發(fā)達國家廢水處理已經(jīng)從城市擴展到農(nóng)村,OECD國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為廢水處理的人口覆蓋率。2010年中國城市廢物處理率為64%。發(fā)達國家廢物處理率一般超90%。
空氣質(zhì)量。2010年中國多數(shù)城市的空氣質(zhì)量比較差。例如,2010年中國空氣中可吸入顆粒物(PM10)濃度,高于高收入國家和世界平均值;許多城市出現(xiàn)大規(guī)模霧霾天氣,PM2.5濃度嚴重超標。中國城市平均的空氣質(zhì)量,低于世界平均水平等。
其六,城市居民。中國城市居民的變化趨勢,與世界趨勢,既有一致性,也有差異性。
2010年中國城市平均進入老齡社會。2010年中國老齡人口比例約為8.4%,高于世界平均值;城市老齡人口比例約7.7%,鎮(zhèn)老齡人口比例約8%,農(nóng)村老齡人口比例約10%。
2010年中國城市新增人口多數(shù)來自農(nóng)村。如果以2000年為基點,2010年中國城市人口的27%為新增人口,新增人口中絕大多數(shù)是農(nóng)村移民,是城市新居民。
2010年中國城市外來務工人員多數(shù)來自農(nóng)村。隨著城市化和工業(yè)化推進,越來越多中國農(nóng)民進入城市務工。這些農(nóng)村來的工人,并沒有獲得“市民待遇”等。
2010年中國城市的人口結(jié)構(gòu)非常復雜,既有原有城市居民,又有來自農(nóng)村和其他城市的新增城市居民,還有大量流動人口和進城務工的農(nóng)民等。