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2014年05月06日14:04 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 日前，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報(bào)告就中國(guó)城市現(xiàn)代化的主要特點(diǎn)闡述了看法。

報(bào)告稱，關(guān)于中國(guó)城市現(xiàn)代化的特點(diǎn)，可以和需要從不同角度進(jìn)行分析。一般而言，城市現(xiàn)代化包括城市政治等六個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化，包括城市功能等六個(gè)系統(tǒng)的現(xiàn)代化，包括城市生活等四個(gè)要素的現(xiàn)代化。很顯然，在不同領(lǐng)域和不同方面，城市現(xiàn)代化有不同特點(diǎn)。歷年《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告》分別討論了中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境等領(lǐng)域現(xiàn)代化的特點(diǎn)，可以部分適用于中國(guó)城市現(xiàn)代化。全面總結(jié)和歸納中國(guó)城市現(xiàn)代化的特點(diǎn)需要專題研究，報(bào)告中展示了幾點(diǎn)看法。

首先，中國(guó)城市現(xiàn)代化遵循世界城市現(xiàn)代化的基本規(guī)律。中國(guó)城市現(xiàn)代化包括從傳統(tǒng)城市向現(xiàn)代城市和發(fā)達(dá)城市的轉(zhuǎn)變，包括城市生活、結(jié)構(gòu)、制度和觀念的現(xiàn)代化，城市功能和形態(tài)、建筑和住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共管理和國(guó)際聯(lián)系的現(xiàn)代化，城市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境和居民的現(xiàn)代化等，這些與世界城市現(xiàn)代化是一致的。一般而言，城市現(xiàn)代化既有共性原理，也有多樣性。中國(guó)城市現(xiàn)代化既要遵循基本規(guī)律，也要適當(dāng)保持個(gè)性。

其次，中國(guó)城市現(xiàn)代化是一種后發(fā)追趕型城市現(xiàn)代化。中國(guó)城市現(xiàn)代化起步比較晚。首先，從定性角度看，中國(guó)城市現(xiàn)代化的起步比世界城市現(xiàn)代化的起步要晚約100多年。英國(guó)城市現(xiàn)代化可以追溯到18世紀(jì)中期，中國(guó)城市現(xiàn)代化起步可以追隨到19世紀(jì)中期，中英相差100多年。其次，從定量角度看，中國(guó)城市現(xiàn)代化起步大約是20世紀(jì)上半葉，英國(guó)城市現(xiàn)代化可以追溯到18世紀(jì)初（表3-67），中英相差200多年。

其三，中國(guó)城市現(xiàn)代化是一種工業(yè)化優(yōu)先型城市現(xiàn)代化。在1900～2000年期間，中國(guó)工業(yè)增加值占GDP比例（工業(yè)化水平）始終高于中國(guó)城市人口占全國(guó)人口比例（城市化率），中國(guó)工業(yè)化速度快于中國(guó)城市化速度（表3-69）。2009年，中國(guó)工業(yè)增加值比例為47.4%，中國(guó)城市人口比例為47.9%，中國(guó)城市化率首次超過(guò)工業(yè)化水平。

表3-69  1900～2010年中國(guó)城市人口比例與工業(yè)增加值比例的差別

項(xiàng)目	1900	1950	1960	1970	1980	1990	2000	2005	2010
工業(yè)增加值比例/%	10	21	45	40	48	41	46	47	47
城市人口比例/%	4	11	16	17	19	26	36	43	49
工業(yè)比例-城市比例	5	10	29	23	29	15	10	5	-3

　　其四，中國(guó)城市現(xiàn)代化是一種城鄉(xiāng)分割型城市現(xiàn)代化。新中國(guó)成立以來(lái)，采用戶籍管理制度，嚴(yán)格限制城市和農(nóng)村之間的人口流動(dòng)。1960年以來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)際上采取了“以農(nóng)養(yǎng)工”的非平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)工業(yè)化快于中國(guó)城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中國(guó)工農(nóng)差距在擴(kuò)大，中國(guó)城鄉(xiāng)差距在擴(kuò)大。例如，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的絕對(duì)差距，從400多美元擴(kuò)大到5600多美元，相對(duì)差距從5倍擴(kuò)大到12倍（表3-70）。工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率差距的擴(kuò)大，必然導(dǎo)致工人和農(nóng)民收入差距的擴(kuò)大，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大。

表3-70  1960～2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距

項(xiàng)目	1960	1970	1980	1990	2000	2005	2008	2008/1960
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率/2000年美元	110	164	183	263	364	439	504	4.6
工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率/2000年美元	547	609	681	1263	4382	5060	6141	11.2
工業(yè) - 農(nóng)業(yè)	437	445	498	1000	4017	4621	5638	12.9
工業(yè)÷農(nóng)業(yè)	5	4	4	5	12	12	12	2.5

資料來(lái)源：中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心，2012.

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