中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告發(fā)布 初步建構(gòu)"評(píng)價(jià)指標(biāo)體系"
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《中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告(2013)》發(fā)布
中國(guó)網(wǎng) 張琳
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 4月17日，由湖北大學(xué)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的文化建設(shè)藍(lán)皮書《中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告（2013）》發(fā)布會(huì)在北京舉行。
《報(bào)告》認(rèn)為，改革開放30多年來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力和人民生活水平有了極大提高。但是，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)的文化發(fā)展水平與我國(guó)綜合實(shí)力的提升、與人民群眾文化需求的滿足還不相適應(yīng)。因此，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和政治強(qiáng)國(guó)相匹配的文化強(qiáng)國(guó)任務(wù)日益突顯出來(lái)。在這樣的背景下，黨的十七屆六中全會(huì)作出了關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定，黨的十八大政治報(bào)告提出“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。正是這樣的特殊的時(shí)刻，湖北大學(xué)高等人文研究院組織研創(chuàng)了《文化建設(shè)藍(lán)皮書·中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告》（2013），以全面反映我國(guó)文化建設(shè)的總體狀況，跟蹤我國(guó)文化建設(shè)的新進(jìn)展，預(yù)測(cè)我國(guó)文化發(fā)展事業(yè)的前景和走向。
《報(bào)告》從文化建設(shè)、文化生產(chǎn)、文化成果、文化水平、文化傳播、文化影響六個(gè)方面對(duì)我國(guó)近三年文化發(fā)展事業(yè)進(jìn)行了總體上的評(píng)估和研究?！秷?bào)告》指出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，提升中國(guó)文化軟實(shí)力，是當(dāng)代中國(guó)面臨的艱巨歷史任務(wù)。2010年到2013年，在包括黨和政府文化管理部門、研究機(jī)構(gòu)和理論、文藝工作者以及文化企業(yè)的共同努力下，中國(guó)文化的發(fā)展無(wú)論在成果數(shù)量的增長(zhǎng)和水平的提升上，還是在傳播方式的拓展和影響范圍的擴(kuò)大上都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
《報(bào)告》認(rèn)為，中國(guó)文化的建設(shè)主要表現(xiàn)為思想意識(shí)和價(jià)值觀念的建設(shè)、理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)傳承、文藝創(chuàng)作和文化傳播等方面，它的建設(shè)對(duì)象具有引領(lǐng)性、奠基性和公益性的特征。文化建設(shè)主體黨政機(jī)關(guān)通過理論建設(shè)、政策指引、經(jīng)費(fèi)投入，研究機(jī)構(gòu)和理論文藝工作者通過理論創(chuàng)新、文藝創(chuàng)作，文化生產(chǎn)企業(yè)通過文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播，共同推動(dòng)了中國(guó)文化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展?！秷?bào)告》研究表明，在過去的三年里，各級(jí)文化主管部門通過文化市場(chǎng)建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對(duì)理論創(chuàng)新、文藝創(chuàng)作的政策和經(jīng)費(fèi)支持，為中國(guó)文化發(fā)展創(chuàng)造了良好的軟硬件環(huán)境；各類文化企業(yè)圍繞文化產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行企業(yè)體制的改革和產(chǎn)品生產(chǎn)的投資，為廣大人民群眾提供了數(shù)量眾多的文化產(chǎn)品。各類文化傳播企業(yè)和機(jī)構(gòu)借助先進(jìn)的傳播手段和傳播理念，把中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和當(dāng)代中國(guó)的主流價(jià)值傳播到海內(nèi)外，極大的提升了中國(guó)的文化形象和國(guó)家軟實(shí)力。
《報(bào)告》指出，在今后的中國(guó)文化發(fā)展中，應(yīng)把頂層設(shè)計(jì)和市場(chǎng)機(jī)制有效地結(jié)合起來(lái)，深化文化體制改革；創(chuàng)新體制機(jī)制，協(xié)力提升文化創(chuàng)新能力；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；實(shí)施高端人才戰(zhàn)略，打造文化精品；加大文化建設(shè)的投入，提升公共文化服務(wù)的功能和普及范圍；改變和完善文化傳播方式，滿足人民群眾文化消費(fèi)需求；拓展對(duì)外文化傳播渠道，提升中國(guó)文化軟實(shí)力。
《報(bào)告》初步建構(gòu)了衡量文化發(fā)展的“評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。該體系可從6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)、54個(gè)變量，對(duì)地方和乃至全國(guó)文化發(fā)展的狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。這個(gè)體系既可以衡量一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展的整體狀況，也可以通過對(duì)比分析找出文化發(fā)展發(fā)展中存在的問題和不足，同時(shí)也可以為文化發(fā)展戰(zhàn)略的制定和政策的實(shí)施提供框架性的指導(dǎo)。