調(diào)查結(jié)果反映出,我國濕地保護(hù)還面臨著濕地面積減少、功能有所減退、受威脅壓力持續(xù)增大、保護(hù)空缺較多等問題。此外,從管理角度看,國家還未出臺濕地保護(hù)條例,濕地保護(hù)的長效機(jī)制尚未建立,科技支撐十分薄弱,全社會濕地保護(hù)意識有待提高。
下一步,國家林業(yè)局將從六個大的方面采取更有針對性、力度更大的措施,加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。一是從宏觀引導(dǎo)方面完善濕地保護(hù)規(guī)劃。按照我國主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,進(jìn)一步修訂完善《2002-2030年全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》,制訂更有針對性、分階段實施的工程實施規(guī)劃,并認(rèn)真抓好落實。二是突出用制度管人、管事,推進(jìn)濕地保護(hù)的制度建設(shè)。按照生態(tài)文明制度建設(shè)的總體要求,有計劃地、逐步地建立包括自然濕地保護(hù)制度、退化濕地恢復(fù)制度、濕地生態(tài)補(bǔ)償制度、濕地保護(hù)紅線制度、濕地生態(tài)系統(tǒng)評價制度、濕地生態(tài)系統(tǒng)功能動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度等一系列重要制度,使?jié)竦乇Wo(hù)形成較為完整的制度框架。三是強(qiáng)化依法“治濕”,制訂出臺全國濕地保護(hù)條例。四是著眼濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的提升,實施濕地生態(tài)修復(fù)工程。對功能退化的沼澤、河流、湖泊、濱海濕地等,通過采取植被恢復(fù)、鳥類棲息地恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水、污染防治等系列手段,進(jìn)行綜合治理,恢復(fù)和提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。五是強(qiáng)調(diào)科學(xué)“管濕”,提升濕地保護(hù)管理的科技支撐水平。重點針對濕地保護(hù)模式、濕地退化機(jī)理及修復(fù)關(guān)鍵技術(shù),以及科學(xué)合理利用濕地的模式等重要問題,開展科學(xué)研究和技術(shù)推廣,提高整個濕地保護(hù)管理工作的科學(xué)化水平。六是加強(qiáng)宣傳教育,提高全民族的濕地保護(hù)意識,在全社會形成珍視濕地、愛護(hù)濕地、保護(hù)濕地,支持做好濕地保護(hù)工作的良好社會氛圍。
據(jù)了解,第一次全國濕地資源調(diào)查于2003年完成。為進(jìn)一步摸清“家底”,掌握濕地資源動態(tài)變化情況,有針對性地強(qiáng)化濕地保護(hù)政策,國家林業(yè)局從2009年開始組織第二次全國濕地資源調(diào)查。本次調(diào)查歷時5年,到2013年結(jié)束。制定了專門技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組建了國家和省級濕地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了技術(shù)支撐單位和質(zhì)量檢查單位。在遙感數(shù)據(jù)全國覆蓋的前提下,運(yùn)用3S技術(shù)與現(xiàn)地調(diào)查相結(jié)合的方法,統(tǒng)一采取了遙感數(shù)據(jù)室內(nèi)判讀、現(xiàn)地驗證和實地調(diào)查、調(diào)查結(jié)果室內(nèi)修正的工程流程。調(diào)查共投入2.2萬人、近4億元,獲取成果數(shù)據(jù)2.6億條,由包括8位院士在內(nèi)的多學(xué)科、多行業(yè)專家組成的成果鑒定委員會認(rèn)為,調(diào)查成果科學(xué)、準(zhǔn)確、真實、可靠。
(內(nèi)容來源:國家林業(yè)局網(wǎng)站)