天然氣作為“低本高效”能源將改變電力結(jié)構(gòu)
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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊（實(shí)習(xí)生 胡少雄 編輯 王振紅）全球性專家咨詢機(jī)構(gòu)睿博能源智庫(kù)（RAP）近日發(fā)布了題為《對(duì)中國(guó)電力行業(yè)政策的建議：應(yīng)對(duì)能源、氣候和空氣質(zhì)量挑戰(zhàn)的實(shí)用解決辦法》的報(bào)告，針對(duì)中國(guó)電力行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)及核心問(wèn)題，重點(diǎn)討論了電力規(guī)劃、資源的獲取、電力調(diào)度、零售定價(jià)、可再生能源并網(wǎng)、電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理和煤炭質(zhì)量等關(guān)鍵領(lǐng)域，并提供了相應(yīng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，作為中國(guó)電力體制改革的重要參考依據(jù)。
報(bào)告指出，目前，中國(guó)在電力規(guī)劃的決策中還并未將能效、環(huán)境或風(fēng)險(xiǎn)納入其中，如果中國(guó)繼續(xù)依靠無(wú)法表征各資源真正價(jià)值的分析方法來(lái)做電力規(guī)劃，中國(guó)的宏觀政策目標(biāo)（著眼于增加供應(yīng)多樣性，特別是對(duì)可再生能源和天然氣的供應(yīng)）將不太可能得以實(shí)現(xiàn)。而天然氣作為“低本高效”能源，一定程度上影響了中國(guó)的“資源戰(zhàn)略”計(jì)劃。
中國(guó)通過(guò)對(duì)比每年運(yùn)行一定小時(shí)數(shù)的燃?xì)獍l(fā)電廠和每年運(yùn)行一定小時(shí)數(shù)的燃煤電廠每兆瓦小時(shí)的平準(zhǔn)化成本，在燃?xì)獍l(fā)電廠和燃煤電廠之間作出選擇。這個(gè)方法本身不能作為制定合理資源決策的充分依據(jù)，因?yàn)樗鼪](méi)有揭示不同發(fā)電類型的真正經(jīng)濟(jì)意義和價(jià)值，這可能是導(dǎo)致一些中國(guó)分析師錯(cuò)誤地認(rèn)為天然氣發(fā)電不具備成本效益的原因。而隨著中國(guó)對(duì)間歇性可再生能源的依存度增加，電力靈活性的價(jià)值也將增加。因此，提高天然氣發(fā)電容量將促進(jìn)可再生能源并網(wǎng)，加大中國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)中可再生能源的比例。但由于天然氣發(fā)電在中國(guó)目前的規(guī)劃過(guò)程中尚未得到恰當(dāng)分析的一種資源，因此天然氣發(fā)電投資還存在嚴(yán)重不足。利用國(guó)際上通用的電力規(guī)劃方法，其實(shí)可以證明在中國(guó)將天然氣用于峰時(shí)發(fā)電是具有成本效益的，并且可以幫助現(xiàn)有燃煤發(fā)電廠提高利用率和發(fā)電效率。
報(bào)告指出，天然氣對(duì)于滿足中國(guó)高峰時(shí)段電力需求有著重要的意義，包括降低系統(tǒng)成本、提高燃煤機(jī)組利用率和降低燃煤機(jī)組的耗熱率。特別是在高煤價(jià)時(shí)，使用更多的燃?xì)獍l(fā)電將具有更大的成本效益。中國(guó)現(xiàn)行的燃?xì)怆姀S和燃煤電廠間的經(jīng)濟(jì)性比較通常并沒(méi)有把燃?xì)怆姀S的價(jià)值放在整個(gè)電力行業(yè)中考慮。其實(shí)在中國(guó)，天然氣作為調(diào)峰資源已經(jīng)具有成本競(jìng)爭(zhēng)力，并且利用天然氣在高峰時(shí)段發(fā)電將幫助提高現(xiàn)有火電廠的運(yùn)行小時(shí)數(shù)，提高其效率。天然氣使用的增加也將有助于加大可再生能源在中國(guó)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)中的比例，幫助可再生能源并網(wǎng)。使用天然氣而非煤滿足峰時(shí)需求，還將大幅增加燃煤機(jī)組的利用率，因?yàn)椴辉傩枰ㄔO(shè)燃煤機(jī)組來(lái)滿足夏季用電高峰期少數(shù)小時(shí)內(nèi)的電力需求。而增加燃煤機(jī)組的利用率，還能降低這些機(jī)組低負(fù)荷運(yùn)行的小時(shí)數(shù)，提高能效。此處能效的提升將降低燃料成本；而燃料成本的降低，會(huì)使總成本降低1%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低總成本。在國(guó)家層面上，如果燃?xì)獍l(fā)電廠占總發(fā)電容量的10%，所需的容量規(guī)模將在800億瓦的量級(jí)上，并需要對(duì)燃?xì)獍l(fā)電容量進(jìn)行約2000－2500億元（約合300－400億美元）的投資。使用天然氣滿足1%的總發(fā)電量，需要100億立方米量級(jí)的天然氣，與中國(guó)天然氣消耗總量（2010年約為1100億立方米）相比，這一數(shù)字相對(duì)較小。
但確定發(fā)展天然氣的規(guī)模將是一個(gè)難題。為了確保在電力規(guī)劃過(guò)程使電力生產(chǎn)的成本最小化，電力規(guī)劃應(yīng)同時(shí)把能效、需求響應(yīng)和新輸電設(shè)施視為滿足短期和長(zhǎng)期峰時(shí)需求的方案。為了實(shí)現(xiàn)燃?xì)鈾C(jī)組的最優(yōu)化使用，需要確保電力調(diào)度在高負(fù)荷或系統(tǒng)需要靈活性時(shí)使用燃?xì)鈾C(jī)組。在中國(guó)，使用一定數(shù)量的燃?xì)鈾C(jī)組提供電力不需要額外補(bǔ)貼，但是需要對(duì)發(fā)電規(guī)劃、調(diào)度和定價(jià)進(jìn)行創(chuàng)新。