德令哈市懷頭他拉鎮(zhèn)有了第一家集體企業(yè)，該鎮(zhèn)西灘村有了第一個畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社……今年，青海省積極探索金融扶貧新路，通過“補改貸”，用財政資金撬動更多銀行貸款支持貧困地區(qū)的項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這不僅實現(xiàn)了從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變，更激發(fā)起廣大農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力。

　　人們常說，授人以魚，不如授人以漁。金融扶貧就是引入經(jīng)濟學(xué)的知識，通過“補改貸”，把原來直接惠及到農(nóng)牧民的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，通過設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險補償金的方式，與銀行協(xié)商按一定的比例轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行貸款，并由財政產(chǎn)業(yè)扶貧資金對貸款進行貼息，撬動更多的資金支持貧困村發(fā)展項目。

　　在德令哈懷頭他拉鎮(zhèn)，通過金融扶貧方式拿到280萬元貼息貸款后，今年3月建廠的傲瑞絨毛加工有限公司7月16日已經(jīng)生產(chǎn)出第一批產(chǎn)品。正在忙著開拓市場的公司經(jīng)理徐海平說，我們以保護價收購當(dāng)?shù)啬撩竦难蛎?、駝毛加工羊毛、羊絨、駝毛、駝絨等床上用品，不僅解決了當(dāng)?shù)啬撩裱蛎N售渠道不暢的問題，還增加了農(nóng)牧民收入。作為懷頭他拉鎮(zhèn)唯一一家集體企業(yè)，這里優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)刎毨罕?，失去老伴兒后的仁青和失聰?shù)膬鹤泳驮诠镜南疵囬g上班。

　　“過去，我們靠幫別人放羊生活，今年我已經(jīng)60歲了，再幫別人放羊越來越困難。還好有了這個企業(yè)后，我們每個月有3000元工資，還管吃管住，聽說公司盈利后，我們這些貧困戶還有分紅呢?！比是嗾f。

　　據(jù)海西州扶貧開發(fā)局局長祁紅芳介紹， “十二五”前三年，海西州貧困人口從5.3萬人減少到2.12萬人，貧困人口人均收入從1307元增加到2131元，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。今年，省上推行金融扶貧試點工作之后，海西確定了8個示范村。通過將扶貧基金作為質(zhì)押，撬動5倍的銀行貸款，支持貧困村開展養(yǎng)殖、種植、特色加工、家庭賓館等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，最大程度地發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的作用。目前，通過產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧貼息資金，海西各地已發(fā)放金融扶貧貸款1.02億元，超過了省上下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)，更重要的是，這一方式推行后，大大激發(fā)起農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)致富的積極性。

　　懷頭他拉鎮(zhèn)的西灘村是一個調(diào)莊移民形成的新村。2007年，村里成立了永明畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，但以繁育販運牛羊為主的合作社運行幾年并沒有什么大的起色。自去年開始，在扶貧基金支持和當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下，合作社成為規(guī)模化養(yǎng)殖柴達(dá)木福牛的養(yǎng)殖基地。

　　“國家?guī)臀覀冎赂?，我們沒有理由不放開手腳好好干?！币驗榈鬃颖?，合作社自籌資金非常有限，為了用好140萬元扶貧貼息貸款，今年7月至9月，合作社將現(xiàn)有的186頭牛全部放養(yǎng)在村后的雅沙圖山上；9月下旬秋收后，又將牛放養(yǎng)在收割后的莊稼地里。這幾個月加起來，就比其他合作社節(jié)約飼草成本60%左右。雖然滿身是土，自己動手平整土地的合作社負(fù)責(zé)人卜錄倉和郭世順卻很是興奮?！拔覀儗⑹∠聛淼腻X用來種植飼草基地，購買機械設(shè)備。如果沒什么意外，合作社明年就可以賺錢。那時候，60%的利潤將分紅給貧困戶，40%的錢則用來擴大規(guī)模。這個合作社是我們村民的集體企業(yè)，我們有信心，也有干勁，相信能在這里實現(xiàn)我們想了很多年的致富夢?！?/p>