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距離瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn)墟約7公里的揚(yáng)豐村,曾是海南省??谑衅h(yuǎn)貧困的村莊之一,2012年農(nóng)民人均年收入2300元。51歲的村民王錄江以前從未想過,臟亂閉塞的農(nóng)村,有一天會建起整潔的環(huán)村公路和休閑文化廣場,還有標(biāo)準(zhǔn)化的黑山羊養(yǎng)殖場、肉雞養(yǎng)殖場和蔬菜大棚,農(nóng)民們脫貧致富的同時,整個鄉(xiāng)村也變了模樣。
這一切,得益于??谑?012年全面啟動的城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建和聯(lián)手扶貧活動。9月18日,記者從海口市教育實(shí)踐活動結(jié)對共建和聯(lián)手扶貧工作推進(jìn)會現(xiàn)場獲悉,截至今年8月底,??趨⑴c結(jié)對共建和聯(lián)手扶貧活動的單位共落實(shí)幫扶資金1.6億元,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活難題2712件,修建鄉(xiāng)村公路285公里,修建(繕)水渠40370米,修建農(nóng)村文化室107個,幫助建設(shè)文明生態(tài)村199個。全市145個貧困自然村中,已有85個貧困自然村農(nóng)民人均純收入高于3000元,初步實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
思路:規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)扶貧
事實(shí)上,農(nóng)村土地面積約占全市土地面積90%、農(nóng)村人口約占全市總?cè)丝?0%的海口,“三農(nóng)”問題一直十分突出,特別是羊山地區(qū),土地貧瘠,交通閉塞,大部分群眾長期在與貧困作斗爭。
2012年9月,在總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,??谑袉恿顺青l(xiāng)黨組織結(jié)對共建和聯(lián)手扶貧活動,一場脫貧戰(zhàn)役在??谌娲蝽?。
按照“市級領(lǐng)導(dǎo)到貧困村、黨政部門到難村、政法部門到亂村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、農(nóng)科部門到專業(yè)村”原則,???9名市級領(lǐng)導(dǎo)干部、297個市(區(qū))機(jī)關(guān)(企事業(yè)單位)黨組織與全市407個農(nóng)村(社區(qū))黨組織和145個貧困自然村結(jié)對,“一對一”幫扶共建,力促城鄉(xiāng)黨組織融合互動,資源共享。
海南港航控股有限公司團(tuán)委書記金洋介紹,在海口市委的部署和指導(dǎo)下,海南港航與三門坡鎮(zhèn)友愛村委會鴨塘村、三門坡鎮(zhèn)文蛟村委會文多村成為結(jié)對單位。扶貧前,村內(nèi)房屋破舊、凌亂不堪,村巷道路阻塞嚴(yán)重,村民過去一直以傳統(tǒng)的水稻、香蕉、瓜菜等作物和家庭式小規(guī)模家禽養(yǎng)殖為主,經(jīng)濟(jì)收入渠道單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。為此,幫扶組首先為村莊制定了《幫扶規(guī)劃》,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增收致富。
如今,鴨塘村已確立以黑果蔗為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,基本形成“三大片區(qū)”和“七大生產(chǎn)基地”,僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可為村民人均增加收入1100多元;文多村利用南渡江流域土地整治契機(jī),成功打造“稻菜輪種基地”,村民明顯增收。