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2013年12月27日14:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中新網(wǎng)北京12月27日電 (記者 于立霄)北京市十四屆人大常委會第八次會27日舉行，會上審議市政府提交的《北京市人口與計劃生育條例修正案(草案)》。這意味著北京市的“單獨二孩”政策進入立法程序。

此《條例》只修訂了一款一項，即第十七條第二款規(guī)定的“夫妻雙方均為獨生子女，并且只有一個子女的可以生育第二個子女”，修改為“夫妻一方為獨生子女，并且只有一個子女的可以生育第二個子女。”

本次會議是對《條例》的第一次審議，擬于明年2月第二次審議后，有望于明年3月1日實施。

2003年9月實施的《北京市人口與計劃生育條例》至今已有10年。北京市人大常委會教科文衛(wèi)體辦公室副主任張秀芳介紹說，原條款中“允許生育第二個子女的生育間隔不少于4年，或女方年齡不低于28周歲”等內(nèi)容，此次暫不修改，而其他相關(guān)配套條款，例如獨生子女獎勵費等將適時進行調(diào)整。

北京市人口與計劃生育委員會主任劉志表示，調(diào)整完善生育政策順應民眾期盼，有利于社會穩(wěn)定發(fā)展；有利于穩(wěn)定適度低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。

中國施行計劃生育政策30多年來，生育率逐步降低?！?014年社會藍皮書》調(diào)查顯示，在第六次人口普查中發(fā)現(xiàn)，中國的總和生育率只有1.18%，而北京的總和生育率僅為0.71%，上海為0.74%。

張秀芳介紹說，此次人口生育計劃放開后，預計北京的出生人口將會呈現(xiàn)增長趨勢，但達到一個小高峰后會逐步下降，對總體人口規(guī)模不會影響很大，仍在可控范圍之內(nèi)。

劉志指出，北京市政府將按照有序穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌實施“單獨兩孩”政策，重點研究計劃生育特殊困難家庭和失獨家庭的特別扶助等政策，實施獎勵和經(jīng)濟幫助標準的動態(tài)調(diào)整機制。

北京市人大教科文衛(wèi)體委員會主任委員孫世超表示，市政府及相關(guān)部門要做好風險評估和監(jiān)測預警，確保政策銜接。同時，要采取措施，做好孕婦圍產(chǎn)、嬰幼兒保健等醫(yī)療服務(wù)保障，合理規(guī)劃和配置入托入學等公共服務(wù)資源，提高公共服務(wù)質(zhì)量。(完)

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