官方微博 首頁(yè) > 社會(huì)發(fā)展 > 人口 > 動(dòng)態(tài)

2013年12月03日15:09 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

■閱讀提示

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。

這一政策，被通俗地稱為“單獨(dú)二孩”政策。作為事關(guān)民生的重要改革亮點(diǎn)之一，盡管其尚未落地河北，但仍舊如同一個(gè)已在腹中的孩子，引發(fā)了城鄉(xiāng)居民的熱切期待。

在計(jì)劃生育政策已經(jīng)實(shí)施30多年之后，這一改革舉措的出臺(tái)備受關(guān)注，也將對(duì)年輕一代的生育、婚戀產(chǎn)生不同程度的影響。

圍繞這一政策出臺(tái)后對(duì)人們觀念上帶來的沖擊和改變，本報(bào)記者分別以街頭走訪和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式對(duì)121名群眾展開了調(diào)查。

記者董立龍 見習(xí)記者高珊

大多數(shù)受訪者希望生第二個(gè)孩子

同其他改革措施相比，“單獨(dú)二孩”政策，似乎更容易成為家庭里討論的話題。

就在《決定》公布當(dāng)天，省會(huì)市民李雪的家里就展開了“大討論”。圍繞是否要生第二個(gè)孩子這一問題，28歲的李雪和婆婆間答案迥異：婆婆認(rèn)為，難得有這個(gè)放開政策，李雪夫妻倆一定要把握機(jī)會(huì)，再生一個(gè)孩子；而李雪則堅(jiān)決表示，絕對(duì)不生了。

“甭想讓我生二胎，養(yǎng)一個(gè)孩子還沒熬出頭呢！”12月2日，向記者說起自己的想法時(shí)，李雪似乎又拿出了曾經(jīng)和婆婆辯論的勁頭。此前，她還不止一次把這些話拋向家里的中立派——自己的丈夫，甚至在微博上對(duì)自己不滿一歲的兒子寫道：“卡卡，你不可能有弟弟妹妹了！”

一項(xiàng)已經(jīng)實(shí)施了30多年的政策，突然發(fā)生改變，引發(fā)了人們持續(xù)的討論，而在討論中，人與人之間在生育觀念上的差異也赫然凸顯。

本報(bào)記者的采訪調(diào)查顯示，如果不考慮政策等外在因素，約七成受訪者認(rèn)可家中有兩個(gè)孩子，24%的受訪者稱只想要一個(gè)孩子，4%的人士想要三個(gè)及三個(gè)以上孩子，剩下的受訪者表示不想要孩子。

記者的調(diào)查涵蓋了從18歲至60歲不同年齡段的社會(huì)各界人士，其中，近八成的受訪者集中在20歲至35歲這一年齡段，這一群體也是人口生育的主體。

透過分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)傳統(tǒng)中的“多子多福”等生育觀念已經(jīng)在30多年的計(jì)劃生育政策實(shí)施下沒有市場(chǎng)了，有民調(diào)顯示，在城鎮(zhèn)人口中，超過九成的人認(rèn)可家中有一個(gè)或者兩個(gè)孩子。

而在記者調(diào)查中，七成受訪者想要兩個(gè)孩子，也顯示出“單獨(dú)二孩”政策的放開有著深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，回應(yīng)了人民群眾的呼聲。

不過，記者的另一份針對(duì)老人的調(diào)查則顯示，隨機(jī)走訪的20位年齡在50歲到70歲之間的市民中，只有5位市民明確表示“希望子女生育二孩”，9位市民明確表示“不希望子女生育二孩”，余者均表示“無所謂”。

這份問卷的覆蓋面雖然很小，但同樣折射出了生育觀念發(fā)生變化的不僅有年輕人，老年人也在其中。

記者注意到，生育政策調(diào)整的過程中，一些人的婚戀觀也在發(fā)生變化。調(diào)查中，在擇偶時(shí)，有27%的受訪者會(huì)把對(duì)方是否獨(dú)生子女納入考慮。在這一數(shù)字的背后，相當(dāng)數(shù)量受訪者是因?yàn)槭芤酝叩挠绊?，認(rèn)為夫妻雙方同是獨(dú)生子女更容易有共同話題，能夠更融洽地生活在一起；與此同時(shí)，一些人出于對(duì)將來可以多生育孩子的考慮也開始選擇獨(dú)生子女作為配偶。

生二孩目的多為給孩子找伴兒

聽到“單獨(dú)二孩”政策將陸續(xù)施行后，省會(huì)市民唐女士很高興，她說自己的愿望可以實(shí)現(xiàn)了——早在懷第一胎的時(shí)候，她就夢(mèng)想能有第二個(gè)寶寶。

作為一個(gè)4歲男孩的媽媽，1982年出生的唐女士，感覺兒子就像一面鏡子，養(yǎng)育他的過程，讓自己這個(gè)獨(dú)生女也在成長(zhǎng)。由此，她想，有了弟弟或妹妹后，兒子需要面對(duì)的是來自父母的關(guān)注至少有一半會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移，孩子就要學(xué)會(huì)更多的包容和分享。唐女士說：“我期待和兒子一起經(jīng)歷這樣的成長(zhǎng)?！?/p>

唐女士開始了生育二胎的規(guī)劃，和她不同，同樣符合政策的劉寧卻不準(zhǔn)備生二胎，她說：“我自己還是個(gè)大孩子呢，趁年輕我還想玩幾年呢！”

記者調(diào)查的視野中，“單獨(dú)二孩”政策放開后，還有許多因素在影響著這一政策能否產(chǎn)生預(yù)期的人口治理效果。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在符合這一政策的受訪者中，有1/3明確表示準(zhǔn)備生育第二個(gè)孩子，超過兩成受訪者明確表示不準(zhǔn)備再生，而近一半的受訪者則暫時(shí)沒有考慮。

記者發(fā)現(xiàn)，這一政策出臺(tái)之后，圍繞“生還是不生”，許多適齡人士以及他們的家庭進(jìn)行了多樣化的考量。

有68%的受訪者表示，之所以想要二孩，是因?yàn)椤跋虢o孩子找個(gè)伴兒，以消除獨(dú)生子女的孤獨(dú)感”。這在考慮生二孩的多重因素中成為被受訪者選擇最多的考慮。這一結(jié)果折射出了城市居民在思考“生還是不生”這個(gè)問題上的變化——選擇生育二孩的首要因素不是孩子給家庭、父母帶來的好處，而是把孩子自身的成長(zhǎng)放到了第一位，“優(yōu)育”觀念深入人心。

與此相印證的是，當(dāng)記者問及之所以不考慮或者暫不考慮要第二個(gè)孩子的原因時(shí)，51%的受訪者選擇因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太大，這也從反面印證了城鄉(xiāng)居民對(duì)于孩子成長(zhǎng)的重視，那種“抓把玉米面添瓢水就養(yǎng)活孩子”的觀念已經(jīng)難覓蹤影。

當(dāng)然，也有部分居民把孩子對(duì)于家庭、對(duì)于父母的作用作為了重要選擇。在這項(xiàng)設(shè)計(jì)為可多項(xiàng)選擇的問題中，有47%和41%的受訪者分別表示，之所以想要第二個(gè)孩子，是因?yàn)椤白优嗔α看?，可以提高家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力”，或者是因?yàn)椤跋朐黾蛹彝コ蓡T，融洽家庭氛圍”，另外有超過20%的受訪者選擇把“老來多個(gè)依靠”作為生育二孩的原因。

在記者的調(diào)查中，希望擁有兩個(gè)孩子的受訪者，與準(zhǔn)備生育二孩者的受訪者數(shù)量形成了巨大反差，后者的人數(shù)甚至不及前者的一半。究其原因，除卻經(jīng)濟(jì)因素之外，25%的受訪者表示精力不夠，年齡因素等也成為對(duì)生育二孩持否定態(tài)度者的主要顧慮。

一位女受訪者對(duì)著記者打開了“話匣子”：“可以生二孩了，不是我不想要，而是真的辛苦的只有我一個(gè)，懷孕的辛苦自然不用說，遇到問題老公也幫不上太多忙，婆媳關(guān)系、產(chǎn)后憂郁……很多問題，都得我一個(gè)人受著。”

“生還是不生”，在思考這個(gè)問題的時(shí)候，受訪者賴以決策的因素呈現(xiàn)出更加多元化，家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等因素都可能成為決定生或者不生的關(guān)鍵一環(huán)。

最關(guān)注政策何時(shí)落地

12月1日上午，帶著妻子從石家莊市第四醫(yī)院出來那一刻，王先生臉上的表情很復(fù)雜——他希望再要一個(gè)孩子，現(xiàn)在醫(yī)生確診妻子懷上了，他卻不知該高興還是該擔(dān)憂。高興的是自己符合國(guó)家出臺(tái)的“單獨(dú)二孩”政策，擔(dān)憂的是妻子臨產(chǎn)前這項(xiàng)政策能否在河北落地。

妻子好不容易懷上了二胎，王先生不想打掉這個(gè)孩子，因?yàn)槠拮右呀?jīng)33歲了，他說，隨著妻子年齡的增長(zhǎng)，以后想再要孩子恐怕就難了，自己只能盼著政策盡快落地。

記者的調(diào)查中，40%的受訪者希望“單獨(dú)二孩”政策今年就落地。然而，從記者了解到的情況看，這份希望很有可能會(huì)落空。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的信息顯示，“單獨(dú)二孩”政策落地，“全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表，由各省負(fù)責(zé)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依法組織實(shí)施?！庇浾呦群笾码娛⌒l(wèi)計(jì)委和省人大，省衛(wèi)計(jì)委的工作人員答復(fù)，正在積極做工作，但政策何時(shí)落地以及相關(guān)情況還要等有了成形的計(jì)劃之后才能接受采訪；而省人大辦公廳工作人員則表示，省人大尚未啟動(dòng)修改省計(jì)生條例的工作，也沒有收到省政府提交的關(guān)于修改這一條例的動(dòng)議。

記者注意到，11月26日至28日，省十二屆人大常委會(huì)召開了第五次會(huì)議，會(huì)議議程之中沒有修改計(jì)劃生育條例這一項(xiàng)。但會(huì)議同時(shí)傳出信息表明，年度立法計(jì)劃要優(yōu)先安排與全面深化改革關(guān)系密切的立法項(xiàng)目，要根據(jù)改革發(fā)展的要求，適時(shí)對(duì)五年立法規(guī)劃中的立法項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)或調(diào)整。

事實(shí)上，在政策落地過程中，受訪者還對(duì)政策落地時(shí)間之外的其他因素表達(dá)了關(guān)注，如“決策過程能否聽取社會(huì)聲音”、“辦理生二孩的手續(xù)是否繁雜”、“原來發(fā)放的獨(dú)生子女費(fèi)會(huì)否被收回”等等。

十八屆三中全會(huì)《決定》中提出，繼“單獨(dú)二孩”政策之后，還將“逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。而一位國(guó)家衛(wèi)計(jì)委專家委員會(huì)成員在接受媒體采訪時(shí)透露：“計(jì)劃生育原意是家庭計(jì)劃，下一個(gè)五年計(jì)劃要回歸原意。”

這樣的信號(hào)，更進(jìn)一步讓人們對(duì)我國(guó)未來人口生育政策充滿了憧憬。

返回頂部文章來源： 河北新聞網(wǎng)