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中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉19日作客中新網(wǎng)《新聞大家談》,圍繞“單獨(dú)二胎”政策如何落地,以及如何與之前生育政策穩(wěn)妥銜接等問題,與網(wǎng)友在線交流。中新網(wǎng)記者 張越 攝
中新網(wǎng)11月19日電 中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉今日做客中新網(wǎng)《新聞大家談》,解讀“單獨(dú)二胎”新政。他認(rèn)為,對于落實“單獨(dú)二胎”新政,地方政府不會設(shè)置門檻,“因為從地方政府來講,征收撫養(yǎng)費(fèi)在政府收入當(dāng)中不值得一提。”
地方落實單獨(dú)二胎政策首先要修訂各省份現(xiàn)行的《人口與計劃生育條例》。目前北京稱,落實“單獨(dú)二胎”新政的準(zhǔn)備工作已就緒,只待《北京人口與計劃生育條例》納入明年的人大修法框架。
對此,張車偉表示,從立法的程序來講,每年兩會都在三四月份,省市兩會在年底召開, 所以張車偉認(rèn)為,這個政策落選擇這個節(jié)點是對的,從政策的操作來講,可能明年年初,會在各個地方都已開始實施該政策,地方早已做好調(diào)整生育政策的準(zhǔn)備,實際上這種政策調(diào)整從討論到現(xiàn)在已經(jīng)將近十年時間,“即使一開始大家還有一些爭議,經(jīng)過十年也基本形成了共識,這次決定當(dāng)中,就是大家形成共識的結(jié)果,落實起來還是會比較快的?!?/p>
張車偉強(qiáng)調(diào),生育政策的調(diào)整是一個最大的民生政策,因為過去有很多社會保障政策、救助政策,從惠及全民的角度看,大家從中都能得到實惠,比如在農(nóng)村地方,養(yǎng)老問題也實現(xiàn)了全覆蓋。而現(xiàn)在生孩子的問題,是為今后養(yǎng)老問題、老有所養(yǎng)提供了基本保障。
“所以我覺得從設(shè)置門檻的角度來講,地方政府是不會那樣做的,都會迅速的把這種能夠讓老百姓得到最大收益的政策,傳遞到老百姓當(dāng)中去”,張車偉解釋道:“地方政府不應(yīng)該有什么利益的關(guān)系,因為從地方政府來講,征收撫養(yǎng)費(fèi)在政府當(dāng)中不值得一提,撫養(yǎng)費(fèi)的征收,在國家收入當(dāng)中是微不足道的,所以征收這樣的費(fèi)用本身就是個負(fù)擔(dān)?!?/p>