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中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月25日訊 人力資源和社會(huì)保障部今天召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)各界和廣大媒體介紹2012年第四季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng),部新聞發(fā)言人尹成基在發(fā)布會(huì)上回答記者關(guān)于勞動(dòng)力人口下降的問題時(shí)表示,雖然勞動(dòng)年齡人口新增有所下降,但是總量是保持繼續(xù)增加的。而隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高,在一定程度上就會(huì)增加勞動(dòng)力的供給,也就是有利于延緩人口紅利期。因此,我國(guó)在未來一段時(shí)間仍然可以繼續(xù)利用好這個(gè)人口紅利,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
鳳凰衛(wèi)視記者:
我的問題是關(guān)于中國(guó)的勞動(dòng)力的,我們看到2012年勞動(dòng)力人口首次出現(xiàn)了下降,海外比較關(guān)注這個(gè)事情,請(qǐng)問從人力資源和社會(huì)保障部的角度怎么看待這個(gè)現(xiàn)象?另外,上一次的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,統(tǒng)計(jì)局提出中國(guó)應(yīng)該考慮修改人口政策,請(qǐng)問從人保部的角度來講怎么樣看待這個(gè)問題。
尹成基:
改革開放三十多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,有個(gè)重要的因素,就是中國(guó)處在一個(gè)勞動(dòng)力持續(xù)增加、人口的撫養(yǎng)比相對(duì)比較低的階段,也就是有關(guān)專家說的人口紅利期。計(jì)劃生育政策對(duì)于控制人口增長(zhǎng)發(fā)揮了非常好的作用,使中國(guó)人口的規(guī)模保持在一個(gè)合理的水平。最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)19-59歲的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量開始出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家也預(yù)測(cè),將來一個(gè)時(shí)期,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口會(huì)持續(xù)減少,這就意味著我國(guó)人口紅利的消失。對(duì)于這個(gè)問題,目前各方面的意見和看法還不一致,我們部也高度關(guān)注這個(gè)問題,對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了深入研究,并且還要繼續(xù)進(jìn)行研究。根據(jù)目前我們分析的情況來看,盡管出現(xiàn)了新增勞動(dòng)年齡人口下降的趨勢(shì),但是在未來一個(gè)時(shí)期,特別是在“十二五”期間,中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口還是呈增加的趨勢(shì),主要是基于這樣幾個(gè)分析:第一,勞動(dòng)年齡人口新增有所下降,但是總量是保持繼續(xù)增加的。因?yàn)榈搅藙趧?dòng)年齡,到進(jìn)入市場(chǎng)求職,一般有個(gè)延緩的時(shí)間。我們測(cè)算,大概有4-6年的延遲時(shí)間。第二,隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高,通過開展職業(yè)技能的培訓(xùn),提高勞動(dòng)力的素質(zhì),特別是通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)勞動(dòng)力從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)、從低勞動(dòng)生產(chǎn)率的行業(yè)向高勞動(dòng)生產(chǎn)率的行業(yè)轉(zhuǎn)移,在一定程度上就會(huì)增加勞動(dòng)力的供給,也就是有利于延緩人口紅利期。因此,我們國(guó)家在未來一段時(shí)間仍然可以繼續(xù)利用好這個(gè)人口紅利,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。我想,這個(gè)問題我們還將繼續(xù)關(guān)注和研究,在“十二五”期間,中國(guó)勞動(dòng)力供給總量還是在增加的,這個(gè)判斷還是符合實(shí)際的。