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2012年11月12日12:57 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“相比紐約東京等國際大都市，中國的‘北上廣’人口聚集程度還遠遠不夠”。北京大學國家發(fā)展研究院院長周其仁日前在中山大學演講中談到，人口向大城市集聚是城市化過程的自然趨勢，人口向大城市集聚從生產效率以及需求增長等方面，都能更好地拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經濟發(fā)展，從而降低城鄉(xiāng)收入差距。他認為，“大”而“密”的城市化發(fā)展，更為符合中國的國情。

根據(jù)麥肯錫全球研究院的統(tǒng)計預測，中國的城市人口，將于2030年突破10億大關。周其仁也表示，在未來的5到10年內，中國城市人口將呈加速增長的態(tài)勢。

然而即便如此，中國還是處于“工業(yè)化超前，城市化滯后”的狀態(tài)。2010年，全世界城市化率為50.9%，工業(yè)占GDP的比重為26%，全球平均的城市化率/工業(yè)化率為1.95。這一比例在美國為4.11，法國與英國則分別為4.11與4.09，而中國的這一數(shù)據(jù)僅為1.09。

周其仁談到，城市化的相對滯后，使得國內需求遠遠滿足不了國內的工業(yè)供應，因而國內的大量工業(yè)產品只能出口到歐美等地，“如此一來，金融風暴打擊了西方的經濟，中國的工業(yè)往往也是受害者”。

大城市更利

降低收入差距

周其仁在演講中提到，目前中國的三大城市北京、上海和廣州已經出現(xiàn)了明顯的人口聚集趨勢，但是程度上，與紐約東京，甚至是開羅等城市相比，還是遠遠不夠。

根據(jù)調查，日本的大東京地區(qū)僅占其國土面積的4%，卻集中了25%的人口，近40%的生產總值；開羅占埃及國土的0.5%，GDP超過全國一半。又如美國紐約，780平方公里的土地卻集聚了1800萬人口，創(chuàng)造了全美國10%的GDP。而中國的北京、上海、廣州、天津四城市的GDP相加只有全國的一成多。

“為什么在農村沒人賣早點，城市卻有人賣早點？”周其仁舉例談到，城市人口集聚，一個2000萬人的城市，只要有1%的人買早點，便是一項很大的需求。而農村發(fā)散的人口顯然是不能形成這種需求的。因而，人口向大城市聚集能夠帶來更為強大的內需。

他認為，大城市的高生產效率以及高需求，往往更能帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展，從而降低城鄉(xiāng)收入差距。他談到，從國外的經驗來看，城市人口聚集程度極高的美國、日本等國家，城鄉(xiāng)收入差距往往不大。

他表示，降低城鄉(xiāng)收入差距的真正含義，不是地區(qū)總收入的平等，而是人均收入的平等。因而“大”而“密”的城市化發(fā)展，更為符合中國的國情，更有利于降低城鄉(xiāng)收入差距。

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