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2013年03月13日18:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

　　3月13日下午3時(shí)，十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。中國人民銀行行長周小川，中國人民銀行副行長劉士余，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱，中國人民銀行副行長潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

央行等解讀貨幣政策與金融改革/實(shí)錄

周小川：貨幣供應(yīng)量高的國家未必會(huì)產(chǎn)生高通脹

周小川表示，從中國的具體情況來看，這么多年經(jīng)濟(jì)增長情況究竟怎么樣？物價(jià)上漲情況怎么樣？過去歷史規(guī)律上M2的增長是什么樣的狀況，這個(gè)狀況是不是大體合適，是偏多還是偏少了一點(diǎn)？我們首先必須回答這個(gè)問題。至少從目前來看，特別是新世紀(jì)以來，盡管經(jīng)歷了各種不同的經(jīng)濟(jì)階段，2003年有非典，2008年有全球金融危機(jī)等等狀況，但總體來說黨中央、國務(wù)院的把握還是相當(dāng)不錯(cuò)的。

易綱回應(yīng)國家多儲(chǔ)備黃金說：需綜合考量

易綱說，中國目前的官方黃金儲(chǔ)備是1054噸，和美國、德國比起來的確不算多，但是也是第五、第六的排位。很多朋友建議中國現(xiàn)在應(yīng)該多儲(chǔ)存一些黃金，不過這里有一個(gè)問題稍微糾結(jié)一點(diǎn)，因?yàn)辄S金市場非常小，即便是使勁的投黃金，以現(xiàn)在3.3萬億美元的外匯儲(chǔ)備計(jì)算，能夠分散的也不過就是1%-2%的可能性，因?yàn)檫@個(gè)市場太小了。

周小川解讀穩(wěn)健的貨幣政策：強(qiáng)調(diào)較中性的取向

周小川說，中國的貨幣政策是為四項(xiàng)目標(biāo)共同服務(wù)的，第一是保持低通脹；第二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；第三是促進(jìn)就業(yè)；第四是保持國際收支基本平衡。這四個(gè)目標(biāo)確實(shí)有時(shí)候相互之間會(huì)存在不一致，是需要權(quán)衡的。不能光為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，犧牲別的目標(biāo)太多，這中間需要權(quán)衡，但是也不能叫困境。

周小川：中國M2總量和“堰塞湖”不是一回事

周小川說，儲(chǔ)蓄的渠道既可以走直接融資，比如說股票、債券，從直接融資變成投資，也可以走銀行，從銀行存款變成銀行貸款去支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這叫間接融資。間接融資比重比較大的國家，M2往往也會(huì)偏高。中國這兩條都占到了，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的儲(chǔ)蓄率高，其中包括家庭儲(chǔ)蓄率也是高的，同時(shí)間接融資比重也比較高，大量的儲(chǔ)蓄資金走銀行，從銀行存款變成銀行貸款。因此，我國M2的比重是高的。

最后，他指出，如果今后能夠控制M2的增長率，將其保持在合適的水平，就不會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性的物價(jià)上漲，所以M2的總量和“堰塞湖”不是一回事。

央行：鐵道部改革不影響銀行貸款等信用狀況

在回答“鐵路貸款和鐵路債券的信用狀況”相關(guān)問題時(shí)，劉士余表示，根據(jù)這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的方案，鐵道部政企分開，原來由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款以及鐵道部發(fā)行的債券，鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國鐵路總公司繼承。

周小川：調(diào)控房價(jià)的結(jié)構(gòu)性信貸政策或加大力度

在回答記者“央行今年將會(huì)采取怎樣的貨幣政策來避免房價(jià)過快增長？”的問題時(shí)，周小川表示，貨幣政策主要是管理總需求，一般情況下，如果總需求過度的話，會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲，同時(shí)資產(chǎn)價(jià)格也會(huì)上漲，這其中也包括房價(jià)、股票和其他資產(chǎn)的價(jià)格。但是往往價(jià)格也可能是不同步的，很多國家都曾出現(xiàn)過這種現(xiàn)象，有時(shí)候物價(jià)低迷，資產(chǎn)價(jià)格上漲，有時(shí)候資產(chǎn)價(jià)格低迷，物價(jià)上漲，不同類別的資產(chǎn)價(jià)格上漲的方向也是不一樣的。因此在這種情況下，貨幣政策更主要的是應(yīng)對總需求，主要是根據(jù)像CPI這樣的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)以及生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)來調(diào)整貨幣政策。

央行否認(rèn)經(jīng)理國庫體制將改變：制度安排有效

周小川表示，因?yàn)椤额A(yù)算法》比較重要，所以受到了各個(gè)方面的關(guān)注。在《預(yù)算法》修訂的過程中，學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界有很多熱烈的討論，其中央行經(jīng)理國庫是大家比較關(guān)心的問題。大家知道央行經(jīng)理國庫是國家多項(xiàng)的法律法規(guī)賦予人民銀行一項(xiàng)非常重要的職責(zé)，差不多經(jīng)過30年的實(shí)踐，實(shí)踐證明它是一項(xiàng)非常有效的制度安排。在這個(gè)制度安排下，人民銀行和各級財(cái)政部門相互配合，有效維護(hù)了國庫資金的安全，提高了國庫的使用效率。

周小川回應(yīng)"是否執(zhí)掌央行"：目前自己并不清楚

　　對于“是否在接下來的時(shí)間繼續(xù)執(zhí)掌央行”的問題，周小川表示：“好像不應(yīng)當(dāng)由我回答。這都是有既定程序的。到目前為止，我自己并不清楚這件事?！?/p>

易綱：中國將穩(wěn)妥應(yīng)對各國貨幣競爭性貶值

易綱表示，中國非常密切關(guān)注各主要國家，特別是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國量化寬松的貨幣政策。在分析過程中，肯定是非常注重分析這些量化寬松政策的外溢影響及其對全球金融市場和資本流動(dòng)的影響。

易綱說，最近在G20開會(huì)的時(shí)候，各國也集中討論了這個(gè)問題，在G20這個(gè)層面上已基本達(dá)成了共識，也就是說，各國考慮貨幣政策時(shí)要以本國的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，既要避免貨幣的競爭性貶值，也反對一切形式的其他保護(hù)主義。

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