中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)網(wǎng)訊 11月19日，世界銀行集團(tuán)發(fā)布《處于十字路口：外援減少背景下的政府衛(wèi)生融資前景》顯示，盡管許多發(fā)展中國(guó)家在財(cái)政壓力下努力維持衛(wèi)生支出，但投資仍不足以滿足基本健康服務(wù)的資金需求，而這些服務(wù)對(duì)于挽救生命、創(chuàng)造就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。該報(bào)告是《政府健康資源與預(yù)測(cè)》中第一本報(bào)告，力圖追蹤低收入和中等偏下收入國(guó)家的政府衛(wèi)生支出，并幫助這些國(guó)家調(diào)整方向，確保取得進(jìn)展。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，2024年，低收入國(guó)家政府和外來援助的衛(wèi)生支出總和僅為年人均17美元，還不到提供基本服務(wù)套餐所需要的60美元（最低估計(jì)）的三分之一。

研究顯示，盡管需求不斷增長(zhǎng)，但2018年以來，許多國(guó)家的衛(wèi)生實(shí)際支出一直處于停滯狀態(tài)，衛(wèi)生的優(yōu)先級(jí)下降。這對(duì)人民健康、就業(yè)創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響非常明顯。而世行將基于此現(xiàn)狀制定戰(zhàn)略，助力各國(guó)到2030年為15億人提供高質(zhì)量、可負(fù)擔(dān)的健康服務(wù)的目標(biāo)——構(gòu)建更健康、更有韌性、更繁榮的社會(huì)。

世界銀行集團(tuán)人類發(fā)展副行長(zhǎng)瑪姆塔·穆爾蒂表示：“這個(gè)報(bào)告提醒我們，雖然進(jìn)步是可能的，但需要持續(xù)的承諾與合作。要實(shí)現(xiàn)到2030年為15億人口提供基本健康服務(wù)，需要我們共同努力——通過更明智的投資、更多的國(guó)內(nèi)融資，以及政府、私營(yíng)部門、發(fā)展伙伴之間更深入的合作。”

報(bào)告指出，在未來五年，低收入和中等偏下收入國(guó)家將面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，預(yù)計(jì)衛(wèi)生發(fā)展援助將持續(xù)下滑。雖然預(yù)計(jì)三分之二的國(guó)家將增加政府衛(wèi)生支出，但衛(wèi)生發(fā)展援助大幅削減將減少可用于衛(wèi)生健康服務(wù)的資源總量。預(yù)計(jì)到2030年，超過80%的低收入國(guó)家和40%的中等偏下收入國(guó)家的政府和外來援助衛(wèi)生支出總和將低于2024年的水平。

為從根本上重塑醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，報(bào)告提出了三個(gè)行動(dòng)優(yōu)先事項(xiàng)，即，更高效地利用資源，提高衛(wèi)生支出在公共支出中的比例，通過更廣泛的宏觀財(cái)政改革擴(kuò)大財(cái)政空間。瞄準(zhǔn)高影響力的初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生預(yù)算執(zhí)行，協(xié)調(diào)尚余外來援助與國(guó)家優(yōu)先事項(xiàng)保持一致，尋求在現(xiàn)有政府衛(wèi)生支出水平下取得更好的結(jié)果；三分之一的國(guó)家已擁有在現(xiàn)有預(yù)算內(nèi)優(yōu)先考慮衛(wèi)生支出的財(cái)政空間；加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)收入動(dòng)員，對(duì)用于低效且針對(duì)性差的補(bǔ)貼支出進(jìn)行重新分配，為增加包括衛(wèi)生健康在內(nèi)的發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)投資騰出空間。

據(jù)介紹，政府、合作伙伴和捐助國(guó)之間的持續(xù)合作對(duì)于確保衛(wèi)生融資戰(zhàn)略能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前實(shí)際情況，同時(shí)繼續(xù)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)至關(guān)重要。這一做法是“健康行動(dòng)”（Health Works）的基礎(chǔ)。

“健康行動(dòng)”是世界銀行集團(tuán)的一項(xiàng)倡議，旨在幫助各國(guó)制定國(guó)家契約，確定優(yōu)先實(shí)施的改革措施和實(shí)施路線圖，促進(jìn)衛(wèi)生投資，提高衛(wèi)生健康服務(wù)可及性。