中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊（白韻之） 廣西壯族自治區(qū)河池市鳳山縣地處云貴高原南部邊緣地帶，山多地少，具有典型的喀斯特巖溶地貌，是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。在東西部協(xié)作政策的推動(dòng)下，2016年，深圳龍華區(qū)與鳳山縣建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。歷經(jīng)脫貧攻堅(jiān)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接兩個(gè)階段，粵桂協(xié)作在鳳山縣結(jié)出碩果。

農(nóng)文旅融合，激活產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展之路

三門(mén)海景區(qū)位于“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”巴馬盤(pán)陽(yáng)河的上游，被譽(yù)為“世界長(zhǎng)壽之源”，是目前世界上唯一的水游天窗群景區(qū)。景區(qū)內(nèi)有天然形成的水上天窗群、形態(tài)各異的鐘乳石，以及紅軍二十一師秘密指揮部遺址，集綠色生態(tài)與紅色文化于一體，是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。圍繞三門(mén)海景區(qū)，鳳山縣打造了農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。三門(mén)海田園綜合體以蔬果種植、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，油茶、桑蠶為輔助產(chǎn)業(yè)，以“世界地質(zhì)公園”“世界長(zhǎng)壽之源”資源為依托，將農(nóng)文旅融合發(fā)展，以喀斯特地質(zhì)奇觀為特色?；浌饏f(xié)作項(xiàng)目資金出資2300萬(wàn)元參與建設(shè)該項(xiàng)目，并將資金量化到23個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，園區(qū)經(jīng)營(yíng)方按資產(chǎn)比例直接分紅到村集體經(jīng)濟(jì)。

三門(mén)海壽源新村。

“這兒好??！嘛嘛都好吃，風(fēng)景很不錯(cuò)，我已經(jīng)在這里住了一周了?！眮?lái)自天津的游客葉先生說(shuō)。葉先生住的是三門(mén)海壽源新村鄉(xiāng)村振興養(yǎng)生民宿。壽源新村是易地搬遷安置區(qū)。鳳山縣協(xié)調(diào)粵桂協(xié)作資金、一汽幫扶資金及旅投公司自籌資金，租用搬遷戶(hù)空閑的房屋打造酒店和民宿，并配備服務(wù)中心等功能區(qū)。2025年，租用76戶(hù)農(nóng)戶(hù)共481間房，租賃費(fèi)用為每個(gè)房間約7200元/年。另外，項(xiàng)目還帶動(dòng)群眾在家門(mén)口就業(yè)，發(fā)展民宿、餐飲、農(nóng)業(yè)觀光、夜市等，有效帶動(dòng)群眾務(wù)工，增加勞務(wù)收入。69歲的村民韋仕等家里不僅出租了房間，還在景區(qū)門(mén)口開(kāi)了飯店，“外地打工的基本沒(méi)有了，都回來(lái)就業(yè)了。村里不僅我富了，家家戶(hù)戶(hù)都富了?！表f仕等說(shuō)。

此外，依托三門(mén)海景區(qū)，鳳山縣打造智慧空中旅游項(xiàng)目，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。將原鳳山集散中心停車(chē)場(chǎng)改建成運(yùn)營(yíng)基地，協(xié)調(diào)粵桂協(xié)作資金、一汽幫扶資金及城投公司自籌資金采購(gòu)數(shù)臺(tái)億航EH216-S載人級(jí)自動(dòng)駕駛飛行器。項(xiàng)目將幫扶資金形成的資產(chǎn)確權(quán)到相應(yīng)受益村，每年為受益村直接分紅，直接帶動(dòng)周邊民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)興起。

“龍鳳就業(yè)+”品牌，鋪就穩(wěn)崗增收幸福之路

就業(yè)是最基本的民生。為破解鳳山縣“出不去、干不了、穩(wěn)不住、過(guò)不好”的就業(yè)困境，深圳龍華區(qū)依托粵桂協(xié)作機(jī)制，以“就業(yè)增收”為核心，創(chuàng)新打造“龍鳳就業(yè)+”勞務(wù)品牌，通過(guò)搭建服務(wù)平臺(tái)、精準(zhǔn)鏈接資源、優(yōu)化保障體系，構(gòu)建起“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作+社會(huì)參與”的跨省勞務(wù)協(xié)作新模式。

桂青服裝廠員工正在縫制玩具。中國(guó)網(wǎng)白韻之/攝

在鳳山縣易地搬遷安置區(qū)思源社區(qū)的桂青服裝廠內(nèi)，員工正在為來(lái)自廣東東莞的玩具訂單趕工。工廠創(chuàng)辦人彭高焜介紹：“粵桂協(xié)作給了我們很大的幫助。通過(guò)粵桂協(xié)作獲得了廣東的訂單，還通過(guò)粵桂協(xié)作創(chuàng)辦的‘龍鳳就業(yè)+’平臺(tái)招到員工?！惫鹎喾b廠員工52人，其中21人是脫貧戶(hù)，月收入超過(guò)2000元。

鳳山縣山多地少、交通不便，16.24萬(wàn)常住人口中適齡勞動(dòng)力有10.68萬(wàn)，外出務(wù)工勞動(dòng)力7.67萬(wàn)人。傳統(tǒng)“熟人幫帶”模式存在信息不對(duì)稱(chēng)、技能單一化、服務(wù)碎片化的痛點(diǎn)。2018年，龍華區(qū)與鳳山共建“龍鳳就業(yè)+”服務(wù)平臺(tái)。探索勞務(wù)品牌化、服務(wù)全周期化的協(xié)作路徑。

“龍鳳就業(yè)+”搭建精準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，破解“出不去”難題。設(shè)立“1+4”勞務(wù)協(xié)作工作站（鳳山本地+南寧、廣州、深圳、海南駐外站點(diǎn)），形成“需求收集—崗位匹配—輸送跟蹤”閉環(huán)。開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，采集約13萬(wàn)勞動(dòng)力數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)用工分類(lèi)查詢(xún)+勞動(dòng)者需求精準(zhǔn)推送”。通過(guò)云端招聘達(dá)成就業(yè)意向，打破地域限制。引入第三方人力資源公司運(yùn)營(yíng)，鏈接深圳企業(yè)實(shí)施“一企一招聘”。

平臺(tái)打造全周期賦能鏈條，解決“干不了”困境。聚焦“粵菜師傅”“南粵家政”等品牌項(xiàng)目，開(kāi)展電工、育嬰師、電商直播等培訓(xùn)。為學(xué)生群體開(kāi)展職業(yè)興趣測(cè)評(píng)，組織創(chuàng)業(yè)就業(yè)達(dá)人分享會(huì)，培育致富帶頭人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。挖掘鳳山藍(lán)衣壯民族服飾、茶油加工等非遺資源，打造技能大師工作室，推動(dòng)“就業(yè)+文化傳承”深度融合，拓寬本地就業(yè)渠道。

平臺(tái)完善人性化保障網(wǎng)絡(luò)，鞏固“穩(wěn)得住”成果。在工作站設(shè)立法律援助部，提供維權(quán)咨詢(xún)，協(xié)調(diào)解決欠薪、工傷糾紛。針對(duì)“三留守”人員開(kāi)展心理咨詢(xún)、舉辦社區(qū)融入活動(dòng)；組建就業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍，提供“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)。落實(shí)跨省務(wù)工交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)助、幫扶車(chē)間補(bǔ)貼等政策。鳳山縣人社局副局長(zhǎng)陳桂艷介紹：“在粵桂協(xié)作框架下，企業(yè)可享受穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼，每吸納一個(gè)脫貧人口可獲得2000元獎(jiǎng)補(bǔ)，降低了運(yùn)營(yíng)成本?！?/p>

截至2024年底，“龍鳳就業(yè)+”服務(wù)平臺(tái)累計(jì)鏈接企業(yè)3000余家，提供崗位11萬(wàn)余個(gè)，帶動(dòng)9000余人穩(wěn)定就業(yè)，其中脫貧勞動(dòng)力占比超35%，人均年收入增速達(dá)12.07%，獲評(píng)“粵桂協(xié)作促進(jìn)就業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“2023年度深圳社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村振興典型案例”等榮譽(yù)，成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的典型范例。

民生為本，譜寫(xiě)科教暖心之路

粵桂協(xié)作在鳳山縣實(shí)施“教育提質(zhì)”民生品質(zhì)提升行動(dòng)，讓群眾切身感受到幫扶帶來(lái)“家門(mén)口的幸福升級(jí)”。

為提升鳳山教育水平，補(bǔ)齊教育差距，在東西部協(xié)作和“組團(tuán)式”幫扶政策的推動(dòng)下，鳳山縣高級(jí)中學(xué)迎來(lái)了來(lái)自深圳龍華區(qū)、南寧、桂林等地及中國(guó)一汽集團(tuán)的優(yōu)秀教師組成的“組團(tuán)式”教育幫扶團(tuán)隊(duì)，他們從硬件改善到教學(xué)革新，從師資培育到學(xué)生成長(zhǎng)，全方位助力學(xué)校突破發(fā)展瓶頸。

圖為鳳山縣高中學(xué)生宿舍改造項(xiàng)目。

針對(duì)學(xué)校學(xué)生宿舍樓年久失修、水電老化、設(shè)施陳舊的棘手問(wèn)題，粵桂協(xié)作投入資金440萬(wàn)元翻新了4棟宿舍樓，改善了3000多名學(xué)生的住宿條件。龍華區(qū)援建鳳山高中100萬(wàn)元建設(shè)了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源跨區(qū)域共享，助力鳳山教育高質(zhì)量發(fā)展，粵桂協(xié)作還投入80萬(wàn)元開(kāi)設(shè)了“龍華啟航班”。七月份，“解碼大灣區(qū)”研學(xué)活動(dòng)舉行。“龍華啟航班”的學(xué)生們走進(jìn)深圳高等學(xué)府、高科技企業(yè)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、樹(shù)立了理想。

此外，”組團(tuán)式“幫扶優(yōu)化了教育教學(xué)體系，通過(guò)”引進(jìn)來(lái)“”走出去“、作講座、搞教研等多種方式提升教師教學(xué)水平，開(kāi)設(shè)了47門(mén)校本課程，在心理關(guān)懷與建設(shè)方面投入了更多的精力。深圳龍華區(qū)高級(jí)中學(xué)駐鳳山高中校長(zhǎng)李強(qiáng)勝介紹：”帶領(lǐng)教師把課程做好；開(kāi)展藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、讀書(shū)節(jié)等活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活；總結(jié)學(xué)校管理手冊(cè)、德育手冊(cè)，把好的做法留下來(lái)……“

從層巒疊嶂的喀斯特山區(qū)，到生機(jī)勃勃的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)；從“出不去”的就業(yè)困境，到“龍鳳就業(yè)+”的暢通渠道；從教育的短板弱項(xiàng)，到“家門(mén)口的幸福升級(jí)”……粵桂協(xié)作以龍華之“長(zhǎng)”補(bǔ)鳳山之“短”，書(shū)寫(xiě)了一段先富幫后富、攜手促共贏的生動(dòng)實(shí)踐。