中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2025年10月31日下午，由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院主辦、海南自由貿(mào)易港研究院承辦的“高水平開放的海南自由貿(mào)易港”國(guó)際論壇在?？谡匍_，來自12個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織，全國(guó)各地政府部門、智庫、高校、媒體、企業(yè)等350余位代表出席。

圖為“高水平開放的海南自由貿(mào)易港”國(guó)際論壇現(xiàn)場(chǎng)。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、海南自由貿(mào)易港研究院院長(zhǎng)遲福林在主旨演講中指出，中央在海南布局建設(shè)自由貿(mào)易港，是主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大趨勢(shì)、把握未來發(fā)展主動(dòng)的一招“先手棋”。“十五五”時(shí)期，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，要從全局理解和把握中央的戰(zhàn)略意圖，使封關(guān)運(yùn)作的海南自由貿(mào)易港充分發(fā)揮“重要開放門戶”的戰(zhàn)略作用，成為連接中國(guó)大市場(chǎng)與以東盟為主體的RCEP大市場(chǎng)的戰(zhàn)略樞紐，以“兩個(gè)總部基地”為重點(diǎn)的中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略樞紐，以及以共同大市場(chǎng)為重點(diǎn)的中國(guó)-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作的重要樞紐。

遲福林認(rèn)為，形成合力既是國(guó)家重大戰(zhàn)略的基本要求，也是打造“重要開放門戶”的首要關(guān)鍵。他建議，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，一是支持海南自由貿(mào)易港加快打造我國(guó)面向東盟的單邊開放新前沿；二是抓緊“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”核心政策全面落地；三是以《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》為依據(jù)推進(jìn)制度集成創(chuàng)新的突破；四是要以用好“海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)”構(gòu)建完善的法治體系。

在專題演講環(huán)節(jié)，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院管理實(shí)踐訪問教授曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，以打造“重要開放門戶”為目標(biāo)的海南自由貿(mào)易港，要立足實(shí)際，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要不忘初心，推動(dòng)制度型開放的重要突破，要在服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造新的標(biāo)準(zhǔn)。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織前執(zhí)行主任麗貝卡·瑪利亞指出，對(duì)亞太地區(qū)而言，經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)可以成為連接各經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)大門戶，利用共享的基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)的系統(tǒng)和協(xié)作創(chuàng)新，在全球動(dòng)蕩的時(shí)代加強(qiáng)互聯(lián)互通和供應(yīng)鏈的韌性。全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院高端智庫首席專家、原院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，海南自由貿(mào)易港要跳出工業(yè)化的傳統(tǒng)框架，打破發(fā)展路徑依賴，直接跨越到以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化時(shí)代。上海發(fā)展研究基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)喬依德建議，海南自由貿(mào)易港要主動(dòng)服務(wù)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，在資本賬戶開放方面創(chuàng)造有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開展EF賬戶創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)與香港的互動(dòng)。

圖為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下自由貿(mào)易港（區(qū)）的角色” 專題對(duì)話環(huán)節(jié)。

在“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下自由貿(mào)易港（區(qū)）的角色”專題對(duì)話環(huán)節(jié)，聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員辦公室高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家白兼明認(rèn)為，自貿(mào)港是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的連接器，是包容性增長(zhǎng)的催化劑，是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的培育者。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員余虹表示，在越來越碎片化的世界經(jīng)濟(jì)中，自由貿(mào)易港不僅要在促進(jìn)商品進(jìn)出口中發(fā)揮重要作用，也需要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)投入，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集群。香港貿(mào)易發(fā)展局研究副總監(jiān)趙永礎(chǔ)表示，香港作為“超級(jí)聯(lián)系人”“超級(jí)增值人”，主要是幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)、拓展合作網(wǎng)絡(luò)、提供專業(yè)化服務(wù)。深圳市前海管理局首席經(jīng)貿(mào)專家屈宏斌指出，前海除了發(fā)揮招商引資功能外，重要的是在促進(jìn)與香港在制度、規(guī)則、機(jī)制的銜接，進(jìn)一步擴(kuò)大香港專業(yè)人才在前海聚集。中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)制度創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范處處長(zhǎng)陳俊斌認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)高水平開放的突破，要加快推進(jìn)制度型開放，更加重視邊境內(nèi)規(guī)則的創(chuàng)新與協(xié)調(diào)，需要以企業(yè)訴求為導(dǎo)向，推動(dòng)制度創(chuàng)新的突破。中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(huì)政策法規(guī)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）局長(zhǎng)鄧光雄認(rèn)為，自由貿(mào)易港（區(qū)）要更好發(fā)揮區(qū)域重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作用，并在對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、開展高水平開放壓力測(cè)試方面破題發(fā)力。海南自由貿(mào)易港研究院執(zhí)行院長(zhǎng)郭達(dá)認(rèn)為，海南自由貿(mào)易港要在引領(lǐng)區(qū)域更高水平的自由貿(mào)易、建立更加穩(wěn)定安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等市場(chǎng)對(duì)接方面發(fā)揮特殊作用。

圖為“海南自由貿(mào)易港高水平開放的重要突破”專題對(duì)話環(huán)節(jié)。 

在“海南自由貿(mào)易港高水平開放的重要突破”專題對(duì)話環(huán)節(jié)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙晉平認(rèn)為，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0納入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、競(jìng)爭(zhēng)政策和消費(fèi)者保護(hù)等現(xiàn)代議題，海南自由貿(mào)易港有條件先行先試。海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理周俊指出，海南有天然的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建立綠色貿(mào)易、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，海南制造要成為全球低碳代名詞，成為規(guī)避國(guó)際碳稅壁壘的新選項(xiàng)。海南金盤智能科技股份有限公司執(zhí)行董事、高級(jí)副總裁李輝建議，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)實(shí)施浮動(dòng)稅率以鼓勵(lì)創(chuàng)新和研發(fā)。第十二屆上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃寧寧建議，要用好海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)，加快打造法治化發(fā)展環(huán)境。華陽海洋研究中心副理事長(zhǎng)徐曉東指出，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、北部灣等區(qū)域合作，形成面向東盟的經(jīng)貿(mào)合作的重要突破。海南自由貿(mào)易港研究院駐東盟代表兼高級(jí)研究員、馬來西亞巴生港自由區(qū)原首席執(zhí)行官翁忠義建議，依托“雙15%”政策和開放的數(shù)字生態(tài)體系，海南有望形成區(qū)域數(shù)字要素流動(dòng)的強(qiáng)磁場(chǎng)，吸引數(shù)字企業(yè)、創(chuàng)新力量與專業(yè)人才匯聚。