全國(guó)人大代表任敏:凝聚民心 盤活資源 鹿鳴村的鄉(xiāng)村振興之路
中國(guó)網(wǎng):各位網(wǎng)友大家好!這里是中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》2025年全國(guó)兩會(huì)特別節(jié)目《中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能》系列訪談。以鄉(xiāng)村振興為抓手,實(shí)施城鄉(xiāng)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,是中國(guó)式現(xiàn)代化和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?;鶎邮菍?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng),四川省宜賓市江安縣仁和鎮(zhèn)鹿鳴村曾經(jīng)還是貧困村,如今已經(jīng)依靠發(fā)展竹林經(jīng)濟(jì)讓村民實(shí)現(xiàn)增收致富,這背后有怎樣的故事?未來(lái)又會(huì)用何種思路進(jìn)一步發(fā)展?就相關(guān)問(wèn)題,我們邀請(qǐng)到了全國(guó)人大代表,四川省宜賓市江安縣仁和鎮(zhèn)鹿鳴村黨支部書記任敏。

全國(guó)人大代表、四川省宜賓市江安縣仁和鎮(zhèn)鹿鳴村黨支部書記任敏 攝影/董寧
中國(guó)網(wǎng):任書記,今年兩會(huì)您最關(guān)注哪些話題?帶來(lái)了怎樣的建議呢?
任敏:今年的兩會(huì)我主要關(guān)注鄉(xiāng)村振興,還有“三農(nóng)”問(wèn)題。包括農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力怎樣驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。比如說(shuō)生物育種、智能農(nóng)機(jī),還有數(shù)字農(nóng)業(yè)這方面的,幫助我們探索一些生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑,也希望這些農(nóng)業(yè)科技能真正地給我們農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展。比如說(shuō)我們丘陵山區(qū)適用性農(nóng)機(jī)這些方面的問(wèn)題。
其次,特別關(guān)注鄉(xiāng)村振興人才支撐問(wèn)題,希望能看到吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,還有培育全科型鄉(xiāng)土人才方面的一些新的舉措。2025年的中央一號(hào)文件提出著力解決部分年輕干部在農(nóng)村基層水土不服的問(wèn)題。我覺(jué)得國(guó)家已經(jīng)關(guān)注到這個(gè)問(wèn)題了,我希望看到培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的新政策落地落實(shí)。
這次會(huì)議我主要帶來(lái)了《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物危害防控和致害補(bǔ)償?shù)慕ㄗh》。因?yàn)殡S著生態(tài)環(huán)境的不斷改善和野生動(dòng)物保護(hù)措施的持續(xù)加強(qiáng),各地的野生動(dòng)物種群及數(shù)量增長(zhǎng)和野生動(dòng)物致害的情況也逐漸上升。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了野生動(dòng)物傷人、野生動(dòng)物致害農(nóng)作物、野生動(dòng)物致害家禽的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前的野生動(dòng)物防控成本也比較高,致害補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)低,并且實(shí)施也比較難。商業(yè)保險(xiǎn)賠付的時(shí)間比較長(zhǎng),申報(bào)的流程比較繁瑣,群眾也不愿意去申報(bào)。這些問(wèn)題都關(guān)系到我們?nèi)罕姷那猩砝妫艺J(rèn)為是重要的民生問(wèn)題之一,也是實(shí)現(xiàn)我們?nèi)伺c自然和諧共生現(xiàn)代化的一個(gè)必然的要求。所以,我們經(jīng)過(guò)與林業(yè)主管部門的溝通,所以就提出了這樣一個(gè)建議。
中國(guó)網(wǎng):您帶領(lǐng)村民發(fā)展竹林經(jīng)濟(jì),助力百姓增收致富。這也是利用自然資源稟賦,讓百姓吃上了生態(tài)飯,助力鄉(xiāng)村振興的故事。那么能否請(qǐng)您通過(guò)小故事講一講這期間的經(jīng)歷呢?現(xiàn)在給鹿鳴村村民的生活帶來(lái)了怎樣的改變?
任敏:首先我覺(jué)得地方黨委、政府對(duì)我們特別的關(guān)心,還有地方的一些部門對(duì)我們的指導(dǎo)和幫助也特別大。比如說(shuō)我們當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)主管部門,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,也經(jīng)常來(lái)我們村多次的指導(dǎo),也幫助我們做一些分析研判,指導(dǎo)我們進(jìn)行一些項(xiàng)目的申報(bào),才能夠爭(zhēng)取到適合我們發(fā)展的一些項(xiàng)目資金,這是第一個(gè)方面,領(lǐng)導(dǎo)的支持,當(dāng)?shù)卣闹С帧?/p>
我們大多數(shù)群眾也是非常支持我們村的發(fā)展,這是第二個(gè)方面。
第三個(gè)方面,村委會(huì)的班子盡職盡責(zé)。很多項(xiàng)目推進(jìn)得特別快。比如去年推進(jìn)了一個(gè)山地軌道運(yùn)輸設(shè)備的項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)我們申請(qǐng)的項(xiàng)目是300萬(wàn)左右的,9月份開工,11月份全部就完工了。雖然說(shuō)在我們發(fā)展的過(guò)程中,肯定會(huì)有一些磕磕絆絆,但是我覺(jué)得這些都是發(fā)展中的正?,F(xiàn)象。
比如說(shuō)我們一個(gè)村的發(fā)展,如果你覺(jué)得它有問(wèn)題,它可能真的有問(wèn)題。但如果你覺(jué)得到處都有問(wèn)題,那就是你自己的問(wèn)題了。要有自己解決問(wèn)題的思路,不要有畏難的情緒,我覺(jué)得就是解決問(wèn)題的最好的辦法。所以,我覺(jué)得多給自己加油鼓勁,就會(huì)目之所及,皆是信心。
中國(guó)網(wǎng):我們注意到,除了竹編廠,你也在帶領(lǐng)村民逐漸探索新的發(fā)展模式和業(yè)態(tài),尋找新的動(dòng)能。這些方面現(xiàn)在有哪些進(jìn)展?接下來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)在哪一方向?
任敏:我們村是一個(gè)生態(tài)環(huán)境和主產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好的村。目前在主產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我認(rèn)為是有一定的進(jìn)步的。但是隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的升級(jí),我們村80%都是生態(tài)紅線。在產(chǎn)業(yè)方面,比如建工廠這方面有更多發(fā)展,我覺(jué)得多數(shù)是不太可能的。所以我們的發(fā)展的方向,整體的思路就是怎樣把我們的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
我們村是國(guó)家級(jí)第五批傳統(tǒng)村落。這次在政府工作報(bào)告中也指出了,要推進(jìn)傳統(tǒng)村落的保護(hù),我希望在我們保護(hù)的過(guò)程中有一些這方面的發(fā)展。我們有一些民宿,現(xiàn)在我們鼓勵(lì)群眾,把自家的閑置房屋,進(jìn)行一些修繕保護(hù),再改造成民宿。我們村目前有七八家開始改善了,改善的效果也比較好。去年也有很多游客開始在我們那里避暑,我們那相對(duì)比較涼快,被評(píng)為了四川的避暑勝地。所以,我們也鼓勵(lì)群眾自己先做起來(lái),什么東西都等靠要、等著國(guó)家的資金,我覺(jué)得還是不太可能。所以,我們鼓勵(lì)群眾把自己的房屋修繕進(jìn)行一些改造,我們先做起來(lái),希望通過(guò)這樣的一個(gè)平臺(tái),給大家都展示一下我們村子。
首先我們有美景,還有我們的民宿,吸引大家都來(lái)看一看,更多地想吸引有這方面管理經(jīng)驗(yàn)的公司來(lái)我們那里投資。所以,我希望這是我們接下來(lái)的發(fā)展的一個(gè)路徑。另外,也希望我們竹產(chǎn)業(yè)的生態(tài)價(jià)值進(jìn)一步提高,這是我們接下來(lái)的發(fā)展思路。
中國(guó)網(wǎng):您認(rèn)為對(duì)于基層政府來(lái)說(shuō),發(fā)展經(jīng)濟(jì)為百姓帶來(lái)切實(shí)利益應(yīng)該著眼于什么重點(diǎn)?
任敏:我覺(jué)得基層政府是國(guó)家治理體系的一個(gè)末梢神經(jīng),因?yàn)樗苯用鎸?duì)群眾的訴求,發(fā)展的成效也是直接影響到群眾的獲得感。我認(rèn)為應(yīng)該從發(fā)展經(jīng)濟(jì)和民生改善的雙向奔赴,重要的應(yīng)該是在于構(gòu)建需求導(dǎo)向,真正了解到我們?nèi)罕娦枰覀內(nèi)プ鍪裁?。我想有幾點(diǎn)具體的做法。
第一個(gè)方面,政策的供給與群眾的需求的精準(zhǔn)適配。到底我們?nèi)罕娦枰覀冏鍪裁矗鲆粋€(gè)調(diào)查,要實(shí)現(xiàn)因地制宜地發(fā)展,這是比較重要的方面。
第二個(gè)方面,提高我們的資源轉(zhuǎn)化與價(jià)值創(chuàng)造的效能。比如說(shuō)我們結(jié)合本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件,避免一些盲目地模仿其他的地區(qū)的模式。像我們那里,比如說(shuō)我們的竹產(chǎn)業(yè)資源就比較好,應(yīng)該把我們這個(gè)資源稟賦用好用活,提高它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
第三個(gè)方面,服務(wù)創(chuàng)新和制度變革的協(xié)同進(jìn)化。比如說(shuō)從被動(dòng)的響應(yīng)轉(zhuǎn)向?yàn)橹鲃?dòng)的服務(wù)。還有很多事情與其我們?cè)谑潞笕パa(bǔ)救,還不如轉(zhuǎn)向事前去預(yù)防。我覺(jué)得這個(gè)應(yīng)該是新時(shí)代政府工作的一個(gè)重要理念。
第四個(gè)方面,數(shù)字賦能與人文關(guān)懷的融合共生。比如說(shuō)在AI飛速發(fā)展的今天,我們既要用這樣的數(shù)字技術(shù)服務(wù)于我們的鄉(xiāng)村發(fā)展的全面發(fā)展,但是也要有一些必要的人文關(guān)懷。比如說(shuō)我們老百姓家門口的一些田間會(huì),要為群眾提供一些更溫馨、更暖心的服務(wù)。
總書記說(shuō)過(guò),我們打江山,守江山,守的是人民的心。如果群眾都不信任你,發(fā)展真的是一件很困難的事情。我覺(jué)得夯實(shí)基礎(chǔ)促民生,凝聚人心共參與,通過(guò)激發(fā)群眾的內(nèi)生的動(dòng)力,盤活一些本地的資源,再借助外部的支持,逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)富民強(qiáng)村目標(biāo)。我覺(jué)得這就是工作的重點(diǎn)。這是我個(gè)人的一些認(rèn)識(shí),不一定正確。謝謝。
中國(guó)網(wǎng):任書記,非常感謝您接受我們的專訪,感謝大家的收看。
(本期人員:編導(dǎo)/佟靜;記者/許汝藝;攝像/孫磊;后期/白玥;攝影/董寧;主編/鄭海濱)







