中國網(wǎng)：2025年中央一號文件正式發(fā)布，以“進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”為題，對2025年及今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出全面部署。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)是什么？本期節(jié)目，特邀中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民研究所名譽(yù)所長、社會學(xué)系教授朱啟臻為廣大網(wǎng)友解讀。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民研究所名譽(yù)所長、社會學(xué)系教授朱啟臻做客節(jié)目。（攝影 中國網(wǎng) 倫曉璇）

中國網(wǎng)：朱教授，您好，歡迎您做客《中國訪談》節(jié)目。

朱啟臻：大家好！

中國網(wǎng)：今年的中央一號文件首次提出“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，并強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)”。如何理解農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念？因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)是什么？

朱啟臻：我們說在農(nóng)業(yè)上面的所謂新質(zhì)生產(chǎn)力，首先表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新上，那么有些顛覆性的科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，就顛覆了我們對農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)的觀念。所以我們必須關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)上面也要積極主動地迎接新的技術(shù)革命的到來。

當(dāng)然在農(nóng)業(yè)上，我們比如說的育種已經(jīng)用最新的方法來育出各種各樣的新的品種，來縮小我們和發(fā)達(dá)國家的差距，解決“卡脖子”的技術(shù)問題，就是農(nóng)業(yè)的智能化的問題，來解決我們勞動力的不足。像無人的家庭農(nóng)場，可能人在室內(nèi)手機(jī)上就可以控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。在加工領(lǐng)域，深加工科學(xué)研究的突破。在耕地的保護(hù)，環(huán)境的這種控制等等方面，我們都有一系列的新的技術(shù)在使用。我們說新質(zhì)生產(chǎn)力首先是科學(xué)技術(shù)的普遍的應(yīng)用，而且科學(xué)技術(shù)不斷地在迭代升級。

另外一個方面，我們說新質(zhì)生產(chǎn)力一定是依靠于組織的創(chuàng)新，制度的創(chuàng)新，所以我們要來思考這樣一個問題，什么樣的組織形式，什么樣的農(nóng)業(yè)制度有利于新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用和普及。所以其實(shí)中央一直在強(qiáng)調(diào)，我們要培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，在新型經(jīng)營主體里面有重要的一個類型，就是家庭農(nóng)場，家庭農(nóng)場是延續(xù)了承包經(jīng)營的優(yōu)勢，它就是家庭成員自己作為主要勞動力的一個農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，它應(yīng)該是未來新質(zhì)生產(chǎn)力這種條件要求下的最有效的農(nóng)業(yè)組織形式，比如說它具有積極性和主動性來引進(jìn)新技術(shù)，那么他也最有責(zé)任心，比如說我們保護(hù)耕地綠色發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力絕不是破壞土地，要保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的這種發(fā)展。誰有保護(hù)耕地的積極性，只有家庭農(nóng)場農(nóng)民他才能夠有對土地的感情，他才能使用新質(zhì)生產(chǎn)力，保護(hù)我們的耕地不退化。所以我們說過去的農(nóng)民是土地越種越肥沃，我們今天很多的土地是越種越貧瘠，所以我們要必須要研究什么樣的組織形式最適合新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用，使我們的農(nóng)業(yè)能獲得可持續(xù)的發(fā)展。

中國網(wǎng)：這也就是體現(xiàn)了因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

朱啟臻：對，它不是“一刀切”的，它是表現(xiàn)在整體的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

中國網(wǎng)：今年中央一號文件突出以深化農(nóng)村改革來促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興。下一步，深化農(nóng)村改革如何進(jìn)一步賦能鄉(xiāng)村全面振興，您有哪些建議？

朱啟臻：未來的鄉(xiāng)村振興，我們應(yīng)該在幾個方面要著力或重點(diǎn)突破的。

首先就是城鄉(xiāng)之間的壁壘。盡管我們多次中央文件都強(qiáng)調(diào)，要破除一切阻礙限制農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富的不合理的規(guī)定，但是到今天我們說城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)融合，還有很多的制度的障礙，我們要真正的做到城市和鄉(xiāng)村發(fā)展要素的自由的流動。

這種流動不僅是資金、土地，也包括人的領(lǐng)域。目前大家感覺到鄉(xiāng)村振興最大的一個問題就是缺人、缺勞動力、缺人才。我們說很重要的一個途徑就是城市對鄉(xiāng)村的支援。有人愿意到鄉(xiāng)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我們要?dú)g迎；有人愿意到鄉(xiāng)村來發(fā)展康養(yǎng)旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工……我們要創(chuàng)造條件。只有把鄉(xiāng)村和城市的這種通道完全的打通，沒有任何障礙，要素可以做到自由的流動，城市的發(fā)展才能健康發(fā)展，鄉(xiāng)村才能夠遏制衰敗，才能賦予它新的活力。

另外一個方面，我們要按規(guī)律來辦事。任何事情都有它的規(guī)律，農(nóng)業(yè)有農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的特點(diǎn)和規(guī)律。我們在建設(shè)鄉(xiāng)村的時候，不能憑著城市建設(shè)的想象來建設(shè)鄉(xiāng)村，要遵守它固有的規(guī)律。我們講的城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)融合，不是“城鄉(xiāng)一樣化”，而是在保持各自特點(diǎn)、各自規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能的互補(bǔ)。城市是城市，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村，它們功能是互補(bǔ)的，誰都離不開誰。我們聯(lián)合起來，溝通起來，取長補(bǔ)短。所以在最近這些年鄉(xiāng)村的建設(shè)過程當(dāng)中，由于我們對農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和鄉(xiāng)村的規(guī)律認(rèn)識不清，就存在著在建設(shè)過程當(dāng)中建設(shè)性的破壞，那么結(jié)果妨礙了城市的健康成長，也阻礙了鄉(xiāng)村的振興，所以我們一定要按規(guī)律辦事，（按規(guī)律）來培訓(xùn)基層干部，讓他們懂得基本的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和相同規(guī)律。

第三個方面我認(rèn)為特別迫切的就是要培育鄉(xiāng)村振興的主體。鄉(xiāng)村振興我們要突出培養(yǎng)兩類主體：一類是家庭農(nóng)場，一類是農(nóng)民合作社。家庭農(nóng)場有很多的優(yōu)點(diǎn)，它不僅可以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力，接納各種新的技術(shù)，也為源源不斷地培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)的后繼者創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)要想獲得現(xiàn)代化，必須有穩(wěn)定的勞動隊(duì)伍，高素質(zhì)的農(nóng)民這樣的隊(duì)伍來產(chǎn)生。所以在未來我們迫切需要破解誰種地的問題，來培養(yǎng)新型的經(jīng)營主體。

我們相信在中央的政策領(lǐng)導(dǎo)下，我們的鄉(xiāng)村會變得越來越好。我們相信在未來我們的農(nóng)業(yè)保障能力會越來越強(qiáng)，我們的鄉(xiāng)村的建設(shè)也會越來越美好，我們的農(nóng)民的生活也會越來越幸福，

中國網(wǎng)：這也為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ)的保障。好的，感謝朱教授為我們分享您的精彩觀點(diǎn)。

（本期人員：編導(dǎo)/主持：裴希婷；攝像：王一辰 劉凱；后期：劉凱；圖片：倫曉璇；主編：鄭海濱）