西藏生態(tài)文明高地建設(shè)科學(xué)路徑
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 西藏是全球重要的“生態(tài)源”,是維持國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障,是保障中華民族永續(xù)發(fā)展和示范引領(lǐng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的獨(dú)特高地。中央第七次西藏工作座談會(huì)提出把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地。本文在前期西藏生態(tài)安全屏障研究成果基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)新使命和新要求,提出西藏生態(tài)文明高地的科學(xué)內(nèi)涵和建設(shè)路徑,制定了西藏生態(tài)文明高地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。研究成果納入新時(shí)代黨的治藏方略,為“打造生態(tài)文明高地”國(guó)家重大戰(zhàn)略提供重要科技支撐,為全球生態(tài)文明建設(shè)提供可借鑒的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和區(qū)域?qū)嵺`案例。
西藏生態(tài)文明高地的科學(xué)內(nèi)涵
西藏生態(tài)文明高地涉及面廣,具有多學(xué)科交叉、自然和人文交融、理論和實(shí)踐貫通等特征。迄今,對(duì)西藏生態(tài)文明高地的科學(xué)內(nèi)涵,尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。由于水平所限和認(rèn)識(shí)的局限性,本文試圖從不同層面闡釋西藏生態(tài)文明高地的科學(xué)內(nèi)涵。在科學(xué)層面,從空間維度、時(shí)間尺度、賦存狀態(tài)和發(fā)展態(tài)勢(shì)予以界定,西藏生態(tài)文明高地是重要的國(guó)家安全與生態(tài)安全屏障、全球特殊的地域單元和地理空間,處于人與自然和諧相處的高級(jí)階段、經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—自然協(xié)同的耦合狀態(tài),具有良好的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。在政策層面,西藏生態(tài)文明高地是具有先天的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和文明底蘊(yùn)、具有高水平和引領(lǐng)性的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)、具有保障自身乃至周邊區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的地域單元。在邏輯關(guān)系上體現(xiàn)為,以水、土、氣、生等自然要素和人口、經(jīng)濟(jì)、歷史等人文要素間關(guān)系為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然子系統(tǒng)協(xié)調(diào)耦合和可持續(xù)性為目標(biāo),結(jié)合人地關(guān)系地域系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、格局、過(guò)程及其驅(qū)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域人與自然和諧模式并產(chǎn)生廣域正效應(yīng)(圖1a)。在具體實(shí)踐中表現(xiàn)為,綜合運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理與系統(tǒng)工程方法,通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)和管理一個(gè)特定的地域單元,按照組合S型階梯式路徑發(fā)展(圖1b),促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)同效應(yīng)。

西藏生態(tài)文明高地建設(shè)優(yōu)勢(shì)
西藏是重要的國(guó)家安全屏障和生態(tài)安全屏障,具有獨(dú)特的戰(zhàn)略地位
西藏全區(qū)面積120多萬(wàn)平方公里,約占全國(guó)陸地面積的1/8,是我國(guó)面積第二大省份。西鄰克什米爾地區(qū),南與尼泊爾、印度、不丹和緬甸接壤,國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)4 000多公里,是我國(guó)西南邊疆的重要門(mén)戶(hù)和屏障。西藏?fù)碛胸S富的陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和獨(dú)特的野生動(dòng)植物種類(lèi),是全球山地生物和高寒物種重要的分化與形成中心,有高寒生物自然種質(zhì)庫(kù)之稱(chēng)。全區(qū)森林覆蓋率12.31%,森林蓄積量22.8億立方米,草原綜合植被蓋度達(dá)47%,66%的天然濕地得到有效保護(hù),50%以上的國(guó)土面積納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍,絕大多數(shù)保護(hù)物種的種群數(shù)量呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。西藏生態(tài)系統(tǒng)原真性、典型性和系統(tǒng)性奠定了生態(tài)文明高地建設(shè)的自然基礎(chǔ)。高寒生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性維持、碳匯等服務(wù)功能持續(xù)趨好,對(duì)我國(guó)乃至周邊國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)安全發(fā)揮著屏障作用。
西藏是地球第三極的核心,對(duì)我國(guó)與東亞地區(qū)地理環(huán)境格局產(chǎn)生深刻影響
西藏是青藏高原的主體和地球第三極的核心,海拔高于4 500米的區(qū)域約占全區(qū)面積的80%,被譽(yù)為“世界屋脊”。高原隆升奠定了當(dāng)今中國(guó)和亞洲的地形地貌格局,使西風(fēng)環(huán)流分為南北兩支。其中,北支環(huán)流在極地寒冷氣流的作用下加劇了我國(guó)西北地區(qū)的干旱程度,南支環(huán)流則在印度洋暖濕氣流作用下使我國(guó)東部地區(qū)變得濕潤(rùn),從而造就了我國(guó)三大自然區(qū)(西北干旱區(qū)、東部濕潤(rùn)區(qū)、青藏高原寒冷區(qū))的主體構(gòu)架。高原近地面層及邊界層的輻射、感熱和潛熱作用強(qiáng)烈,“臺(tái)地”型大范圍特殊熱力強(qiáng),迫使西藏成為中國(guó)東部夏季洪澇對(duì)流云系統(tǒng)的重要源地之一。地勢(shì)高聳的阻擋作用、分支作用和“抽風(fēng)”效應(yīng),使西藏成為亞洲乃至北半球氣候變化的“啟動(dòng)器”和“調(diào)節(jié)器”。
西藏是“亞洲水塔”,保障了周邊國(guó)家和地區(qū)的水資源安全
西藏廣泛分布的冰川、凍土、積雪、湖泊、河流等儲(chǔ)存著豐富的淡水資源,保障了周邊國(guó)家和地區(qū)20多億人的用水安全。青藏高原冰川面積約10萬(wàn)平方公里,是我國(guó)現(xiàn)代冰川的主要分布區(qū);多年凍土面積約130萬(wàn)平方公里,是地球中緯度地區(qū)多年凍土分布最廣的區(qū)域;常年積雪面積約30萬(wàn)平方公里,是世界中低緯度穩(wěn)定的積雪區(qū);湖泊面積約5萬(wàn)平方公里,是我國(guó)最大的湖泊分布區(qū)。西藏孕育了長(zhǎng)江、雅魯藏布江—布拉馬普特拉河、瀾滄江—湄公河、怒江—薩爾溫江、恒河、印度河等亞洲主要河流,是世界河流發(fā)育最集中的地區(qū)。高原江河之水是亞洲文明的源泉,滋養(yǎng)著土地和人民,造就了多姿多彩的中華文明和印度文明。
西藏是全球現(xiàn)存的三大潔凈區(qū)之一,具有可持續(xù)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)
西藏大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài),是除南北極之外地球上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好、最潔凈的地區(qū)之一。全區(qū)重點(diǎn)城鎮(zhèn)多年空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達(dá)到95%以上,主要河流、湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),土壤環(huán)境總體處于自然本底狀態(tài)。西藏凈土健康、清潔能源、文化旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有特色和優(yōu)勢(shì),牦牛出欄率持續(xù)提高、青稞等糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上,水能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達(dá)10.6億千瓦,2022年旅游總收入超400億元。藍(lán)天、碧水和凈土等良好的自然條件為西藏綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ),生態(tài)文明高地建設(shè)必將為脆弱生態(tài)區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
西藏是生態(tài)文化的實(shí)踐典范,具有引領(lǐng)人與自然和諧共處的全球示范意義
西藏高寒缺氧、自然條件惡劣,各族群眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中逐步形成了人與自然和諧相處的優(yōu)良傳統(tǒng),培育了以敬山、敬水、不殺生為主要特征的尊重生命、敬畏自然、親近自然的生態(tài)觀,傳承了封山蔽澤、自然農(nóng)耕、休牧輪牧、救助放生等生態(tài)文明理念,并在生產(chǎn)生活中創(chuàng)新發(fā)展具有民族特色的生態(tài)文化。高原傳統(tǒng)生態(tài)文化與現(xiàn)代生態(tài)文明理念在終極目標(biāo)和實(shí)踐途徑上高度契合,是建立現(xiàn)代生態(tài)文明思想體系的重要基礎(chǔ)。西藏?fù)碛胁貍鞣鸾涛幕?、雅礱文化、康巴文化、象雄文化、茶馬古道文化、唐蕃古道文化等豐富的生態(tài)文化資源稟賦,是中華民族特色文化保護(hù)地,是國(guó)家文化建設(shè)重要組成部分。獨(dú)特的神山、圣湖是周邊國(guó)家和地區(qū)人民向往的精神家園,是樹(shù)立文化自信、增強(qiáng)文化軟實(shí)力的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
西藏生態(tài)文明高地面臨挑戰(zhàn)
高原環(huán)境強(qiáng)烈變化加劇生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)
西藏自然環(huán)境先天脆弱,頻繁的地殼活動(dòng)和強(qiáng)烈的凍融作用,導(dǎo)致地表物質(zhì)穩(wěn)定性差,90%以上的高寒生態(tài)系統(tǒng)處于極端生境中。高原響應(yīng)氣候變化敏感、增溫幅度大,由此引發(fā)了一系列生態(tài)問(wèn)題。近50年青藏高原及周邊地區(qū)的冰川面積退縮了15%,喜馬拉雅山脈冰川正以年均10—15米的速度退縮。多年凍土面積減少了16%,活動(dòng)層以每年3.6—7.5厘米的速率增厚。藏北湖泊水位顯著上升,色林錯(cuò)湖域面積較10年前增加了100多平方公里。藏南湖泊、濕地水位下降、鹽度增加、面積縮小,多慶錯(cuò)出現(xiàn)干涸。高原災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨于增加,冰湖潰決、冰崩、泥石流堵江等新型災(zāi)害事件凸顯,近年來(lái),阿里冰崩和金沙江、雅魯藏布江特大滑坡,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。“亞洲水塔”固液結(jié)構(gòu)變化通過(guò)大氣圈和水圈產(chǎn)生廣域效應(yīng),對(duì)青藏高原生態(tài)安全屏障的結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生重大影響,對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)。
新時(shí)代西藏高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)
西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最落后、最不發(fā)達(dá)省份之一。西藏各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)41.22萬(wàn)平方公里,占西藏國(guó)土面積的1/3以上,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)艱巨。西藏生產(chǎn)資料分散,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱且受規(guī)模和交通條件等限制轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年西藏農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值60億元,旅游收入407.07億元,清潔能源開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量?jī)H占技術(shù)可開(kāi)發(fā)量的1%。高原特色的清潔能源、農(nóng)牧和旅游等綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益不高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不夠,綠水青山蘊(yùn)含的金山銀山生態(tài)價(jià)值沒(méi)有充分挖掘。此外,現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償政策要素不齊、標(biāo)準(zhǔn)不高、覆蓋不全,不能滿(mǎn)足生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)保障需求,沒(méi)有真正體現(xiàn)“貢獻(xiàn)大者得補(bǔ)償多”原則。西藏加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升各族人民生活水平的任務(wù)繁重,今后一個(gè)時(shí)期仍然是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生、鞏固國(guó)防的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí),推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)、保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境是西藏最大責(zé)任,發(fā)展與保護(hù)的兩難問(wèn)題將長(zhǎng)期存在。
西藏生態(tài)文明高地基本架構(gòu)

依據(jù)自然地域內(nèi)水土氣生組成的地表結(jié)構(gòu)與景觀形態(tài),辨析區(qū)域人地關(guān)系與環(huán)境演變規(guī)律,優(yōu)化國(guó)土空間布局,提升物質(zhì)—能量利用效率和級(jí)聯(lián)效應(yīng)。在深入分析西藏生態(tài)文明高地的建設(shè)優(yōu)勢(shì)和面臨挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)新使命和新要求,構(gòu)建以生態(tài)安全屏障地、人與自然和諧共生示范地、綠色發(fā)展試驗(yàn)地、自然保護(hù)樣板地和生態(tài)富民先行地相統(tǒng)籌的西藏生態(tài)文明高地建設(shè)基本架構(gòu),“五個(gè)地”建設(shè)內(nèi)容相互聯(lián)系,各有側(cè)重(圖2)。
建設(shè)生態(tài)安全屏障地
生態(tài)安全屏障地以生態(tài)系統(tǒng)組成與空間格局為基礎(chǔ),使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能處于健康狀態(tài),為人類(lèi)生存與發(fā)展提供可持續(xù)的物質(zhì)與環(huán)境服務(wù),并對(duì)周邊區(qū)域的生態(tài)安全起著保障作用。根據(jù)植被地帶性分異規(guī)律,并結(jié)合主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能相似性、地貌格局與地貌類(lèi)型相似性、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件組合特征相對(duì)一致性和流域單元相對(duì)完整性等原則,分區(qū)建設(shè)以森林為主體的藏東南和藏東屏障區(qū)、以灌叢—草地為主體的藏南及喜馬拉雅中段屏障區(qū)、以草甸—草原—荒漠為主體的藏北高原和藏西山地屏障區(qū)(圖3)。大力實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略,堅(jiān)持系統(tǒng)施策、重點(diǎn)治理,實(shí)施生態(tài)修復(fù)、國(guó)土綠化和凈土守護(hù)等重大任務(wù),使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)一步提升,亞洲水塔、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性維持等功能明顯增強(qiáng)。

建設(shè)人與自然和諧共生示范地
人與自然和諧共生示范地以人地關(guān)系協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),使人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)空間占用性、資源可承載能力和環(huán)境合理容量維持在科學(xué)范圍,生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間優(yōu)化且與地域功能相匹配,資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)呈現(xiàn)出對(duì)文明發(fā)展與演化的顯著促進(jìn)作用。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界3條控制線(xiàn),實(shí)施極高海拔生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)搬遷,協(xié)調(diào)高原發(fā)展空間與生態(tài)空間,構(gòu)建人與自然和諧共生的空間格局(圖4)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展良性互動(dòng),打造羌塘高原、雅魯藏布江中游人與野生動(dòng)物和諧共生示范點(diǎn),突顯人與黑頸鶴、藏羚羊、野牦牛等野生動(dòng)物和諧相處、相互依存的生動(dòng)實(shí)踐。創(chuàng)建以雅礱文化、象雄文化、康巴文化為代表的國(guó)家級(jí)生態(tài)文化保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),推動(dòng)文化與生態(tài)相輔相成、深度融合。構(gòu)建和諧人地關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然系統(tǒng)耦合有序,形成人與自然和諧共生示范,探索可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。

建設(shè)綠色發(fā)展試驗(yàn)地
綠色發(fā)展試驗(yàn)地以發(fā)展為本體、以綠色為約束,協(xié)調(diào)資源稟賦、生態(tài)承載力、環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間耦合關(guān)系,建立高原特色資源可持續(xù)利用及其綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑,形成良好的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和綠色發(fā)展模式及示范效應(yīng)(圖5)。發(fā)揮西藏土壤環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)高原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程,打造青稞、牦牛等高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地,健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系,建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地。利用西藏天然能源寶庫(kù)的優(yōu)勢(shì),科學(xué)開(kāi)發(fā)清潔能源,建設(shè)國(guó)家重要的清潔能源基地,打造可再生能源利用示范區(qū),培育發(fā)展“清潔能源+特色產(chǎn)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)能源革命和綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合。以世界頂級(jí)的高原高山自然景觀和藏文化特色旅游資源為重點(diǎn),培育地球“第三極”旅游品牌,創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和綠色旅游示范基地,確保旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)更加協(xié)調(diào)。

建設(shè)自然保護(hù)樣板地
自然保護(hù)樣板地依據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,以功能定位、生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。以保護(hù)代表全球價(jià)值和國(guó)家象征意義的高原高寒自然生態(tài)系統(tǒng)為目的,充分考慮世界珍稀的野生動(dòng)植物種群的保護(hù)需求,重點(diǎn)建設(shè)羌塘、珠穆朗瑪峰、納木錯(cuò)、雅魯藏布大峽谷、岡仁波齊—瑪旁雍錯(cuò)等高原特色國(guó)家公園,形成全球集中度最高、覆蓋地域最廣、以高寒自然生態(tài)系統(tǒng)和山地冰凍圈為特色的國(guó)家公園群(圖6)。規(guī)范建設(shè)各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)和自然公園,建立健全多元化資金保障制度??茖W(xué)合理重構(gòu)西藏自治區(qū)自然保護(hù)地體系,持續(xù)推進(jìn)全區(qū)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,形成自然保護(hù)地相互聯(lián)系的自然群落,確保高寒生態(tài)系統(tǒng)、棲息地、物種和景觀得到全面保護(hù),建成具有世界影響力的自然保護(hù)地樣板。

建設(shè)生態(tài)富民先行地
生態(tài)富民先行地以可持續(xù)生計(jì)為基礎(chǔ),以生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)振興為核心,保障群眾持續(xù)增收,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與民生改善相結(jié)合,率先打造全國(guó)生態(tài)富民典范,繪就新時(shí)代美麗幸福西藏新畫(huà)卷。打造具有西藏特色的國(guó)家級(jí)“兩山”基地,守護(hù)好西藏的藍(lán)天、碧水、凈土,增加生態(tài)資產(chǎn),提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力,提升群眾生態(tài)獲得感和幸福感。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)模式,拓展優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品增收、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化增收、群眾勞務(wù)增收等新途徑,形成人人參與、人人受益的局面,以示范創(chuàng)建帶動(dòng)群眾增收致富。開(kāi)展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),健全生態(tài)綜合補(bǔ)償制度體系。以促進(jìn)農(nóng)牧民共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施以生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民、設(shè)施改善利民、政策保障為民為重點(diǎn)的生態(tài)振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展(圖7)。

科技支撐生態(tài)文明高地建設(shè)的建議
加大生態(tài)文明高地建設(shè)領(lǐng)域科技攻關(guān)
加強(qiáng)青藏高原地球系統(tǒng)綜合集成研究。從科學(xué)、哲學(xué)與工程學(xué)視角,重點(diǎn)關(guān)注青藏高原生態(tài)安全屏障功能、“亞洲水塔”變化與效應(yīng)、脆弱區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑等科技領(lǐng)域,將整體論與還原論相結(jié)合,以自然、人文要素縱向鏈?zhǔn)阶兓^(guò)程與機(jī)理、子系統(tǒng)的橫向的網(wǎng)狀協(xié)調(diào)關(guān)系、區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)健康測(cè)度為研究主線(xiàn),深化高原生態(tài)系統(tǒng)功能與驅(qū)動(dòng)力、人地系統(tǒng)耦合關(guān)系、人文進(jìn)化過(guò)程與脆弱環(huán)境融合機(jī)理、可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)識(shí)別等科學(xué)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)生態(tài)文明高地建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)文明高地建設(shè)技術(shù)體系、生態(tài)安全屏障生態(tài)工程成效評(píng)估、高原綠色發(fā)展途徑與對(duì)策、自然保護(hù)地體系與國(guó)家公園、生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴难芯?,?qiáng)化以流域?yàn)閱挝坏纳鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)集成研究。以生態(tài)保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融貫機(jī)制為重點(diǎn),研究高原人地系統(tǒng)、生態(tài)文化與社會(huì)構(gòu)型關(guān)系,集成人與自然和諧共生的有效模式。
構(gòu)建生態(tài)文明高地建設(shè)科技支撐平臺(tái)
建設(shè)生態(tài)文明高地科技創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所及企業(yè)的科技資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建生態(tài)文明高地建設(shè)科技支撐平臺(tái)。支持在藏高校和科研院所培育建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)區(qū)外知名科研院所在西藏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。靈活引進(jìn)一批生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新人才,著力培養(yǎng)扎根高原的科技人才。
建設(shè)生態(tài)文明高地綜合監(jiān)測(cè)中心。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系空間布局的前瞻性和針對(duì)性,逐步建立涵蓋重要生態(tài)類(lèi)型區(qū)、關(guān)鍵功能區(qū)和前沿科學(xué)問(wèn)題的監(jiān)測(cè)體系。整合生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等自然要素和人口、經(jīng)濟(jì)等人文要素的監(jiān)測(cè)資源,形成跨部門(mén)跨學(xué)科的綜合監(jiān)測(cè)、協(xié)同監(jiān)測(cè)和常態(tài)化監(jiān)測(cè)。推進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理共享,定期開(kāi)展以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的西藏生態(tài)文明高地建設(shè)成效科學(xué)評(píng)估。
強(qiáng)化生態(tài)文明高地建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化
加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分運(yùn)用青藏高原科學(xué)考察的研究成果,特別是借助高原環(huán)境變化機(jī)理、氣候變化應(yīng)對(duì)、資源環(huán)境承載力、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、綠色發(fā)展途徑等方面成果,強(qiáng)化生態(tài)文明高地建設(shè)的科學(xué)決策。推動(dòng)青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),從科技研發(fā)的投入規(guī)模和渠道、科技成果轉(zhuǎn)化的方式和場(chǎng)所等多方面協(xié)同激發(fā)科技支撐生態(tài)文明高地建設(shè)的活力和能力。
加大生態(tài)文明高地建設(shè)科學(xué)普及。積極搭建科技成果科普宣介平臺(tái),加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)宣傳教育和科學(xué)普及,傳播生態(tài)文明理念,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,提高全民生態(tài)文明素養(yǎng)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的教育培訓(xùn),將科普工作與科技研發(fā)、技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、基層隊(duì)伍、企業(yè)員工等的科學(xué)素質(zhì),充分發(fā)揮科普對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用。
(作者:王小丹、張建新、魏達(dá)、趙慧、洪江濤、梁鈺凌、祁亞輝、袁正蓉,中國(guó)科學(xué)院、水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所;編審:楊柳春;《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿)







