色播视频在线观看,亚洲色一色噜一噜噜噜v,国产婬乱a一级毛片多女,狂喷潮视频在线观看mp4

分享到:
鏈接已復(fù)制

LANGUAGES

新聞

新聞直播 要聞 國(guó)際 軍事 政協(xié) 政務(wù) 圖片 視頻

財(cái)經(jīng)

財(cái)經(jīng) 金融 證券 汽車(chē) 科技 消費(fèi) 能源 地產(chǎn) 農(nóng)業(yè)

觀點(diǎn)

觀點(diǎn) 理論 智庫(kù) 中國(guó)3分鐘 中國(guó)訪(fǎng)談 中國(guó)網(wǎng)評(píng) 外媒觀察 中國(guó)關(guān)鍵詞

文化

文化 文創(chuàng) 藝術(shù) 時(shí)尚 旅游 鐵路 悅讀 民藏 中醫(yī) 中國(guó)瓷

國(guó)情

國(guó)情 助殘 一帶一路 海洋 草原 灣區(qū) 聯(lián)盟 心理 老年

首頁(yè)> 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)> 本網(wǎng)獨(dú)家>

西藏生態(tài)文明高地建設(shè)科學(xué)路徑

2025-02-17 09:48

來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)·中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)

分享到:
鏈接已復(fù)制
字體:

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 西藏是全球重要的“生態(tài)源”,是維持國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障,是保障中華民族永續(xù)發(fā)展和示范引領(lǐng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的獨(dú)特高地。中央第七次西藏工作座談會(huì)提出把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地。本文在前期西藏生態(tài)安全屏障研究成果基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)新使命和新要求,提出西藏生態(tài)文明高地的科學(xué)內(nèi)涵和建設(shè)路徑,制定了西藏生態(tài)文明高地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。研究成果納入新時(shí)代黨的治藏方略,為“打造生態(tài)文明高地”國(guó)家重大戰(zhàn)略提供重要科技支撐,為全球生態(tài)文明建設(shè)提供可借鑒的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和區(qū)域?qū)嵺`案例。

西藏生態(tài)文明高地的科學(xué)內(nèi)涵

西藏生態(tài)文明高地涉及面廣,具有多學(xué)科交叉、自然和人文交融、理論和實(shí)踐貫通等特征。迄今,對(duì)西藏生態(tài)文明高地的科學(xué)內(nèi)涵,尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。由于水平所限和認(rèn)識(shí)的局限性,本文試圖從不同層面闡釋西藏生態(tài)文明高地的科學(xué)內(nèi)涵。在科學(xué)層面,從空間維度、時(shí)間尺度、賦存狀態(tài)和發(fā)展態(tài)勢(shì)予以界定,西藏生態(tài)文明高地是重要的國(guó)家安全與生態(tài)安全屏障、全球特殊的地域單元和地理空間,處于人與自然和諧相處的高級(jí)階段、經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—自然協(xié)同的耦合狀態(tài),具有良好的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。在政策層面,西藏生態(tài)文明高地是具有先天的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和文明底蘊(yùn)、具有高水平和引領(lǐng)性的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)、具有保障自身乃至周邊區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的地域單元。在邏輯關(guān)系上體現(xiàn)為,以水、土、氣、生等自然要素和人口、經(jīng)濟(jì)、歷史等人文要素間關(guān)系為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然子系統(tǒng)協(xié)調(diào)耦合和可持續(xù)性為目標(biāo),結(jié)合人地關(guān)系地域系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、格局、過(guò)程及其驅(qū)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域人與自然和諧模式并產(chǎn)生廣域正效應(yīng)(圖1a)。在具體實(shí)踐中表現(xiàn)為,綜合運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理與系統(tǒng)工程方法,通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)和管理一個(gè)特定的地域單元,按照組合S型階梯式路徑發(fā)展(圖1b),促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)同效應(yīng)。

西藏生態(tài)文明高地建設(shè)優(yōu)勢(shì)

西藏是重要的國(guó)家安全屏障和生態(tài)安全屏障,具有獨(dú)特的戰(zhàn)略地位

西藏全區(qū)面積120多萬(wàn)平方公里,約占全國(guó)陸地面積的1/8,是我國(guó)面積第二大省份。西鄰克什米爾地區(qū),南與尼泊爾、印度、不丹和緬甸接壤,國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)4 000多公里,是我國(guó)西南邊疆的重要門(mén)戶(hù)和屏障。西藏?fù)碛胸S富的陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和獨(dú)特的野生動(dòng)植物種類(lèi),是全球山地生物和高寒物種重要的分化與形成中心,有高寒生物自然種質(zhì)庫(kù)之稱(chēng)。全區(qū)森林覆蓋率12.31%,森林蓄積量22.8億立方米,草原綜合植被蓋度達(dá)47%,66%的天然濕地得到有效保護(hù),50%以上的國(guó)土面積納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍,絕大多數(shù)保護(hù)物種的種群數(shù)量呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。西藏生態(tài)系統(tǒng)原真性、典型性和系統(tǒng)性奠定了生態(tài)文明高地建設(shè)的自然基礎(chǔ)。高寒生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性維持、碳匯等服務(wù)功能持續(xù)趨好,對(duì)我國(guó)乃至周邊國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)安全發(fā)揮著屏障作用。

西藏是地球第三極的核心,對(duì)我國(guó)與東亞地區(qū)地理環(huán)境格局產(chǎn)生深刻影響

西藏是青藏高原的主體和地球第三極的核心,海拔高于4 500米的區(qū)域約占全區(qū)面積的80%,被譽(yù)為“世界屋脊”。高原隆升奠定了當(dāng)今中國(guó)和亞洲的地形地貌格局,使西風(fēng)環(huán)流分為南北兩支。其中,北支環(huán)流在極地寒冷氣流的作用下加劇了我國(guó)西北地區(qū)的干旱程度,南支環(huán)流則在印度洋暖濕氣流作用下使我國(guó)東部地區(qū)變得濕潤(rùn),從而造就了我國(guó)三大自然區(qū)(西北干旱區(qū)、東部濕潤(rùn)區(qū)、青藏高原寒冷區(qū))的主體構(gòu)架。高原近地面層及邊界層的輻射、感熱和潛熱作用強(qiáng)烈,“臺(tái)地”型大范圍特殊熱力強(qiáng),迫使西藏成為中國(guó)東部夏季洪澇對(duì)流云系統(tǒng)的重要源地之一。地勢(shì)高聳的阻擋作用、分支作用和“抽風(fēng)”效應(yīng),使西藏成為亞洲乃至北半球氣候變化的“啟動(dòng)器”和“調(diào)節(jié)器”。

西藏是“亞洲水塔”,保障了周邊國(guó)家和地區(qū)的水資源安全

西藏廣泛分布的冰川、凍土、積雪、湖泊、河流等儲(chǔ)存著豐富的淡水資源,保障了周邊國(guó)家和地區(qū)20多億人的用水安全。青藏高原冰川面積約10萬(wàn)平方公里,是我國(guó)現(xiàn)代冰川的主要分布區(qū);多年凍土面積約130萬(wàn)平方公里,是地球中緯度地區(qū)多年凍土分布最廣的區(qū)域;常年積雪面積約30萬(wàn)平方公里,是世界中低緯度穩(wěn)定的積雪區(qū);湖泊面積約5萬(wàn)平方公里,是我國(guó)最大的湖泊分布區(qū)。西藏孕育了長(zhǎng)江、雅魯藏布江—布拉馬普特拉河、瀾滄江—湄公河、怒江—薩爾溫江、恒河、印度河等亞洲主要河流,是世界河流發(fā)育最集中的地區(qū)。高原江河之水是亞洲文明的源泉,滋養(yǎng)著土地和人民,造就了多姿多彩的中華文明和印度文明。

西藏是全球現(xiàn)存的三大潔凈區(qū)之一,具有可持續(xù)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)

西藏大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài),是除南北極之外地球上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好、最潔凈的地區(qū)之一。全區(qū)重點(diǎn)城鎮(zhèn)多年空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達(dá)到95%以上,主要河流、湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),土壤環(huán)境總體處于自然本底狀態(tài)。西藏凈土健康、清潔能源、文化旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有特色和優(yōu)勢(shì),牦牛出欄率持續(xù)提高、青稞等糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上,水能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達(dá)10.6億千瓦,2022年旅游總收入超400億元。藍(lán)天、碧水和凈土等良好的自然條件為西藏綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ),生態(tài)文明高地建設(shè)必將為脆弱生態(tài)區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

西藏是生態(tài)文化的實(shí)踐典范,具有引領(lǐng)人與自然和諧共處的全球示范意義

西藏高寒缺氧、自然條件惡劣,各族群眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中逐步形成了人與自然和諧相處的優(yōu)良傳統(tǒng),培育了以敬山、敬水、不殺生為主要特征的尊重生命、敬畏自然、親近自然的生態(tài)觀,傳承了封山蔽澤、自然農(nóng)耕、休牧輪牧、救助放生等生態(tài)文明理念,并在生產(chǎn)生活中創(chuàng)新發(fā)展具有民族特色的生態(tài)文化。高原傳統(tǒng)生態(tài)文化與現(xiàn)代生態(tài)文明理念在終極目標(biāo)和實(shí)踐途徑上高度契合,是建立現(xiàn)代生態(tài)文明思想體系的重要基礎(chǔ)。西藏?fù)碛胁貍鞣鸾涛幕?、雅礱文化、康巴文化、象雄文化、茶馬古道文化、唐蕃古道文化等豐富的生態(tài)文化資源稟賦,是中華民族特色文化保護(hù)地,是國(guó)家文化建設(shè)重要組成部分。獨(dú)特的神山、圣湖是周邊國(guó)家和地區(qū)人民向往的精神家園,是樹(shù)立文化自信、增強(qiáng)文化軟實(shí)力的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

西藏生態(tài)文明高地面臨挑戰(zhàn)

高原環(huán)境強(qiáng)烈變化加劇生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)

西藏自然環(huán)境先天脆弱,頻繁的地殼活動(dòng)和強(qiáng)烈的凍融作用,導(dǎo)致地表物質(zhì)穩(wěn)定性差,90%以上的高寒生態(tài)系統(tǒng)處于極端生境中。高原響應(yīng)氣候變化敏感、增溫幅度大,由此引發(fā)了一系列生態(tài)問(wèn)題。近50年青藏高原及周邊地區(qū)的冰川面積退縮了15%,喜馬拉雅山脈冰川正以年均10—15米的速度退縮。多年凍土面積減少了16%,活動(dòng)層以每年3.6—7.5厘米的速率增厚。藏北湖泊水位顯著上升,色林錯(cuò)湖域面積較10年前增加了100多平方公里。藏南湖泊、濕地水位下降、鹽度增加、面積縮小,多慶錯(cuò)出現(xiàn)干涸。高原災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨于增加,冰湖潰決、冰崩、泥石流堵江等新型災(zāi)害事件凸顯,近年來(lái),阿里冰崩和金沙江、雅魯藏布江特大滑坡,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。“亞洲水塔”固液結(jié)構(gòu)變化通過(guò)大氣圈和水圈產(chǎn)生廣域效應(yīng),對(duì)青藏高原生態(tài)安全屏障的結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生重大影響,對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)。

新時(shí)代西藏高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最落后、最不發(fā)達(dá)省份之一。西藏各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)41.22萬(wàn)平方公里,占西藏國(guó)土面積的1/3以上,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)艱巨。西藏生產(chǎn)資料分散,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱且受規(guī)模和交通條件等限制轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年西藏農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值60億元,旅游收入407.07億元,清潔能源開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量?jī)H占技術(shù)可開(kāi)發(fā)量的1%。高原特色的清潔能源、農(nóng)牧和旅游等綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益不高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不夠,綠水青山蘊(yùn)含的金山銀山生態(tài)價(jià)值沒(méi)有充分挖掘。此外,現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償政策要素不齊、標(biāo)準(zhǔn)不高、覆蓋不全,不能滿(mǎn)足生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)保障需求,沒(méi)有真正體現(xiàn)“貢獻(xiàn)大者得補(bǔ)償多”原則。西藏加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升各族人民生活水平的任務(wù)繁重,今后一個(gè)時(shí)期仍然是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生、鞏固國(guó)防的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí),推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)、保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境是西藏最大責(zé)任,發(fā)展與保護(hù)的兩難問(wèn)題將長(zhǎng)期存在。

西藏生態(tài)文明高地基本架構(gòu)

依據(jù)自然地域內(nèi)水土氣生組成的地表結(jié)構(gòu)與景觀形態(tài),辨析區(qū)域人地關(guān)系與環(huán)境演變規(guī)律,優(yōu)化國(guó)土空間布局,提升物質(zhì)—能量利用效率和級(jí)聯(lián)效應(yīng)。在深入分析西藏生態(tài)文明高地的建設(shè)優(yōu)勢(shì)和面臨挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)新使命和新要求,構(gòu)建以生態(tài)安全屏障地、人與自然和諧共生示范地、綠色發(fā)展試驗(yàn)地、自然保護(hù)樣板地和生態(tài)富民先行地相統(tǒng)籌的西藏生態(tài)文明高地建設(shè)基本架構(gòu),“五個(gè)地”建設(shè)內(nèi)容相互聯(lián)系,各有側(cè)重(圖2)。

建設(shè)生態(tài)安全屏障地

生態(tài)安全屏障地以生態(tài)系統(tǒng)組成與空間格局為基礎(chǔ),使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能處于健康狀態(tài),為人類(lèi)生存與發(fā)展提供可持續(xù)的物質(zhì)與環(huán)境服務(wù),并對(duì)周邊區(qū)域的生態(tài)安全起著保障作用。根據(jù)植被地帶性分異規(guī)律,并結(jié)合主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能相似性、地貌格局與地貌類(lèi)型相似性、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件組合特征相對(duì)一致性和流域單元相對(duì)完整性等原則,分區(qū)建設(shè)以森林為主體的藏東南和藏東屏障區(qū)、以灌叢—草地為主體的藏南及喜馬拉雅中段屏障區(qū)、以草甸—草原—荒漠為主體的藏北高原和藏西山地屏障區(qū)(圖3)。大力實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略,堅(jiān)持系統(tǒng)施策、重點(diǎn)治理,實(shí)施生態(tài)修復(fù)、國(guó)土綠化和凈土守護(hù)等重大任務(wù),使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)一步提升,亞洲水塔、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性維持等功能明顯增強(qiáng)。

建設(shè)人與自然和諧共生示范地

人與自然和諧共生示范地以人地關(guān)系協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),使人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)空間占用性、資源可承載能力和環(huán)境合理容量維持在科學(xué)范圍,生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間優(yōu)化且與地域功能相匹配,資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)呈現(xiàn)出對(duì)文明發(fā)展與演化的顯著促進(jìn)作用。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界3條控制線(xiàn),實(shí)施極高海拔生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)搬遷,協(xié)調(diào)高原發(fā)展空間與生態(tài)空間,構(gòu)建人與自然和諧共生的空間格局(圖4)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展良性互動(dòng),打造羌塘高原、雅魯藏布江中游人與野生動(dòng)物和諧共生示范點(diǎn),突顯人與黑頸鶴、藏羚羊、野牦牛等野生動(dòng)物和諧相處、相互依存的生動(dòng)實(shí)踐。創(chuàng)建以雅礱文化、象雄文化、康巴文化為代表的國(guó)家級(jí)生態(tài)文化保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),推動(dòng)文化與生態(tài)相輔相成、深度融合。構(gòu)建和諧人地關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然系統(tǒng)耦合有序,形成人與自然和諧共生示范,探索可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。

建設(shè)綠色發(fā)展試驗(yàn)地

綠色發(fā)展試驗(yàn)地以發(fā)展為本體、以綠色為約束,協(xié)調(diào)資源稟賦、生態(tài)承載力、環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間耦合關(guān)系,建立高原特色資源可持續(xù)利用及其綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑,形成良好的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和綠色發(fā)展模式及示范效應(yīng)(圖5)。發(fā)揮西藏土壤環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)高原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程,打造青稞、牦牛等高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地,健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系,建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地。利用西藏天然能源寶庫(kù)的優(yōu)勢(shì),科學(xué)開(kāi)發(fā)清潔能源,建設(shè)國(guó)家重要的清潔能源基地,打造可再生能源利用示范區(qū),培育發(fā)展“清潔能源+特色產(chǎn)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)能源革命和綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合。以世界頂級(jí)的高原高山自然景觀和藏文化特色旅游資源為重點(diǎn),培育地球“第三極”旅游品牌,創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和綠色旅游示范基地,確保旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)更加協(xié)調(diào)。

建設(shè)自然保護(hù)樣板地

自然保護(hù)樣板地依據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,以功能定位、生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。以保護(hù)代表全球價(jià)值和國(guó)家象征意義的高原高寒自然生態(tài)系統(tǒng)為目的,充分考慮世界珍稀的野生動(dòng)植物種群的保護(hù)需求,重點(diǎn)建設(shè)羌塘、珠穆朗瑪峰、納木錯(cuò)、雅魯藏布大峽谷、岡仁波齊—瑪旁雍錯(cuò)等高原特色國(guó)家公園,形成全球集中度最高、覆蓋地域最廣、以高寒自然生態(tài)系統(tǒng)和山地冰凍圈為特色的國(guó)家公園群(圖6)。規(guī)范建設(shè)各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)和自然公園,建立健全多元化資金保障制度??茖W(xué)合理重構(gòu)西藏自治區(qū)自然保護(hù)地體系,持續(xù)推進(jìn)全區(qū)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,形成自然保護(hù)地相互聯(lián)系的自然群落,確保高寒生態(tài)系統(tǒng)、棲息地、物種和景觀得到全面保護(hù),建成具有世界影響力的自然保護(hù)地樣板。

建設(shè)生態(tài)富民先行地

生態(tài)富民先行地以可持續(xù)生計(jì)為基礎(chǔ),以生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)振興為核心,保障群眾持續(xù)增收,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與民生改善相結(jié)合,率先打造全國(guó)生態(tài)富民典范,繪就新時(shí)代美麗幸福西藏新畫(huà)卷。打造具有西藏特色的國(guó)家級(jí)“兩山”基地,守護(hù)好西藏的藍(lán)天、碧水、凈土,增加生態(tài)資產(chǎn),提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力,提升群眾生態(tài)獲得感和幸福感。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)模式,拓展優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品增收、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化增收、群眾勞務(wù)增收等新途徑,形成人人參與、人人受益的局面,以示范創(chuàng)建帶動(dòng)群眾增收致富。開(kāi)展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),健全生態(tài)綜合補(bǔ)償制度體系。以促進(jìn)農(nóng)牧民共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施以生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民、設(shè)施改善利民、政策保障為民為重點(diǎn)的生態(tài)振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展(圖7)。

科技支撐生態(tài)文明高地建設(shè)的建議

加大生態(tài)文明高地建設(shè)領(lǐng)域科技攻關(guān)

加強(qiáng)青藏高原地球系統(tǒng)綜合集成研究。從科學(xué)、哲學(xué)與工程學(xué)視角,重點(diǎn)關(guān)注青藏高原生態(tài)安全屏障功能、“亞洲水塔”變化與效應(yīng)、脆弱區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑等科技領(lǐng)域,將整體論與還原論相結(jié)合,以自然、人文要素縱向鏈?zhǔn)阶兓^(guò)程與機(jī)理、子系統(tǒng)的橫向的網(wǎng)狀協(xié)調(diào)關(guān)系、區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)健康測(cè)度為研究主線(xiàn),深化高原生態(tài)系統(tǒng)功能與驅(qū)動(dòng)力、人地系統(tǒng)耦合關(guān)系、人文進(jìn)化過(guò)程與脆弱環(huán)境融合機(jī)理、可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)識(shí)別等科學(xué)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)生態(tài)文明高地建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)文明高地建設(shè)技術(shù)體系、生態(tài)安全屏障生態(tài)工程成效評(píng)估、高原綠色發(fā)展途徑與對(duì)策、自然保護(hù)地體系與國(guó)家公園、生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴难芯?,?qiáng)化以流域?yàn)閱挝坏纳鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)集成研究。以生態(tài)保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融貫機(jī)制為重點(diǎn),研究高原人地系統(tǒng)、生態(tài)文化與社會(huì)構(gòu)型關(guān)系,集成人與自然和諧共生的有效模式。

構(gòu)建生態(tài)文明高地建設(shè)科技支撐平臺(tái)

建設(shè)生態(tài)文明高地科技創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所及企業(yè)的科技資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建生態(tài)文明高地建設(shè)科技支撐平臺(tái)。支持在藏高校和科研院所培育建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)區(qū)外知名科研院所在西藏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。靈活引進(jìn)一批生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新人才,著力培養(yǎng)扎根高原的科技人才。

建設(shè)生態(tài)文明高地綜合監(jiān)測(cè)中心。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系空間布局的前瞻性和針對(duì)性,逐步建立涵蓋重要生態(tài)類(lèi)型區(qū)、關(guān)鍵功能區(qū)和前沿科學(xué)問(wèn)題的監(jiān)測(cè)體系。整合生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等自然要素和人口、經(jīng)濟(jì)等人文要素的監(jiān)測(cè)資源,形成跨部門(mén)跨學(xué)科的綜合監(jiān)測(cè)、協(xié)同監(jiān)測(cè)和常態(tài)化監(jiān)測(cè)。推進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理共享,定期開(kāi)展以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的西藏生態(tài)文明高地建設(shè)成效科學(xué)評(píng)估。

強(qiáng)化生態(tài)文明高地建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化

加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分運(yùn)用青藏高原科學(xué)考察的研究成果,特別是借助高原環(huán)境變化機(jī)理、氣候變化應(yīng)對(duì)、資源環(huán)境承載力、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、綠色發(fā)展途徑等方面成果,強(qiáng)化生態(tài)文明高地建設(shè)的科學(xué)決策。推動(dòng)青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),從科技研發(fā)的投入規(guī)模和渠道、科技成果轉(zhuǎn)化的方式和場(chǎng)所等多方面協(xié)同激發(fā)科技支撐生態(tài)文明高地建設(shè)的活力和能力。

加大生態(tài)文明高地建設(shè)科學(xué)普及。積極搭建科技成果科普宣介平臺(tái),加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)宣傳教育和科學(xué)普及,傳播生態(tài)文明理念,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,提高全民生態(tài)文明素養(yǎng)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的教育培訓(xùn),將科普工作與科技研發(fā)、技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)干部、基層隊(duì)伍、企業(yè)員工等的科學(xué)素質(zhì),充分發(fā)揮科普對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用。

(作者:王小丹、張建新、魏達(dá)、趙慧、洪江濤、梁鈺凌、祁亞輝、袁正蓉,中國(guó)科學(xué)院、水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所;編審:楊柳春;《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿)

【責(zé)任編輯:殷曉霞】
返回頂部