馬漢智 中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所助理研究員

第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)于6月29日至7月2日在湖南長沙舉辦。國家副主席韓正出席開幕式并致辭。馬拉維總統(tǒng)查克維拉、坦桑尼亞桑給巴爾總統(tǒng)姆維尼、非洲大陸自貿(mào)區(qū)秘書長梅內(nèi)，以及來自68個(gè)國家和地區(qū)的1000多名各界代表出席。此次博覽會(huì)的主題是“共謀發(fā)展、共享未來”，生動(dòng)詮釋了中非經(jīng)貿(mào)合作的初心和愿景。

今年是習(xí)近平主席提出“真實(shí)親誠”對(duì)非政策理念和正確義利觀十周年。中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)作為習(xí)近平主席親自批準(zhǔn)的重大對(duì)非合作舉措，是中國踐行“真實(shí)親誠”對(duì)非政策理念和正確義利觀的鮮活樣本，是促進(jìn)中非務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)，成為共建中非命運(yùn)共同體的助推器。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在“真實(shí)親誠”對(duì)非政策理念和正確義利觀的引領(lǐng)下，中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)從無到有，從小到大。2018年9月3日，中國國家主席習(xí)近平在中非合作論壇北京峰會(huì)上提出“八大行動(dòng)”，其中“實(shí)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”中的第一項(xiàng)即在華設(shè)立中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)。2018年11月，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，博覽會(huì)長期落戶湖南并每兩年舉辦一屆。2019年6月27日至 29日，首屆博覽會(huì)在長沙市舉辦，習(xí)近平主席發(fā)來賀信，53個(gè)與中國建交的非洲國家參會(huì)。2021年9月26日至29日，第二屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)吸引40多個(gè)非洲國家、近900家中非企業(yè)參展參會(huì)。

四年來，雖然經(jīng)歷世紀(jì)疫情的嚴(yán)峻沖擊，博覽會(huì)實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)影響升級(jí)、展商采購商增加、展覽商品更靚、合作成果更實(shí)。習(xí)近平主席說：開展對(duì)非合作，我們講一個(gè)“實(shí)”字。博覽會(huì)的創(chuàng)設(shè)及發(fā)展無不體現(xiàn)著一個(gè)“實(shí)”字。在博覽會(huì)的巨大牽引下，2022年，湖南對(duì)非貿(mào)易總額556.6億元，同比增長42.8%，今年1—4月實(shí)現(xiàn)90%的增長。目前，博覽會(huì)已征集到擬簽約和對(duì)接的合作項(xiàng)目156個(gè)，金額超100億美元。

通過博覽會(huì)，中國致力于把自身發(fā)展同非洲發(fā)展緊密聯(lián)系起來，把中國人民利益同非洲人民利益緊密結(jié)合起來，把中國發(fā)展機(jī)遇同非洲發(fā)展機(jī)遇緊密融合起來，真誠希望非洲國家發(fā)展得更快一些，非洲人民日子過得更好一些。只要是中方作出的承諾，就一定會(huì)不折不扣落到實(shí)處。

如火如荼的博覽會(huì)是近年來中非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展的縮影。2022年，中非貿(mào)易額達(dá)2820億美元，同比增長11.1%。其中，對(duì)非出口1645億美元，增長11.2%，自非進(jìn)口1175億美元，增長11%。2022年，中國對(duì)非新增直接投資34億美元，截至2022年底，中國對(duì)非洲直接投資存量超過470億美元。中國是非洲第四大投資來源國，目前，在非洲投資的中國企業(yè)有3000余家。今年1—4月，中國對(duì)非新增直接投資達(dá)到13.8億美元，同比增長24%，充分展現(xiàn)了中國和非洲之間經(jīng)貿(mào)合作的韌性和中國企業(yè)對(duì)非洲市場的信心。

除了貿(mào)易投資金額屢創(chuàng)新高外，中非經(jīng)貿(mào)合作的制度化、便利化水平不斷提升。為推進(jìn)中非貿(mào)易便利化水平，中國和非洲有關(guān)國家建立貿(mào)易暢通工作組，及時(shí)解決雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的問題。對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國家98%的輸華商品實(shí)施零關(guān)稅待遇，為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華設(shè)立“綠色通道”，與非方在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢、互認(rèn)等方面進(jìn)行合作，加快非洲產(chǎn)品市場準(zhǔn)入程序，幫助非洲農(nóng)產(chǎn)品食品更好地進(jìn)入中國市場。中國還通過舉辦“非洲好物網(wǎng)購節(jié)”等活動(dòng)，大力推介非洲優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，滿足國內(nèi)市場需求。

中非合作不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展，在南南合作和國際對(duì)非合作中發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用，為構(gòu)建新型國際關(guān)系樹立了典范。過去十年來，中非關(guān)系發(fā)展按下了“加速鍵”，駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?，邁入構(gòu)建更加緊密中非命運(yùn)共同體的新時(shí)代。

在政治上，在元首外交的領(lǐng)航把舵下，中非政治互信不斷加強(qiáng)。今年8月在南非舉行的金磚峰會(huì)，將進(jìn)一步拉緊中國與包括南非在內(nèi)的整個(gè)非洲的合作。

在務(wù)實(shí)合作上，中非正加緊落實(shí)中非合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議提出的“九項(xiàng)工程”。在投資驅(qū)動(dòng)工程項(xiàng)下，中國新增對(duì)非洲直接投資超過50億美元，中方已向非洲金融機(jī)構(gòu)提供超過40億美元授信額度，中非民間投資促進(jìn)平臺(tái)、中非跨境人民幣中心正式設(shè)立。在數(shù)字創(chuàng)新工程項(xiàng)下，中國已經(jīng)啟動(dòng)中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心籌建相關(guān)工作，第一屆中非北斗合作論壇、首屆中非創(chuàng)新合作大會(huì)成功舉辦。

在國際事務(wù)上，中非國際協(xié)作更加有力，已成為維護(hù)國際公平正義的重要力量。中非共同高舉多邊主義旗幟，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則。中方始終支持非盟、非洲次區(qū)域組織在解決地區(qū)沖突問題上發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持非洲人民以非洲方式解決非洲問題；始終支持非洲在世界舞臺(tái)發(fā)揮更大作用，堅(jiān)持在聯(lián)合國等多邊場合為非洲仗義執(zhí)言，是第一個(gè)明確支持非盟加入G20的國家。

在百年變局背景下，中非合作不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)在國際對(duì)非合作中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用，推動(dòng)國際社會(huì)加大對(duì)非關(guān)注，助力非洲成為國際合作大舞臺(tái)。過去十年，在習(xí)近平主席提出的“真實(shí)親誠”對(duì)非政策理念和正確義利觀引領(lǐng)下，中非合作的理念與實(shí)踐為構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系注入強(qiáng)大動(dòng)能。