對(duì)我國(guó)生物多樣性保護(hù)工作的建議

生物多樣性保護(hù)是一項(xiàng)久久為功的系統(tǒng)性工作。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)生物多樣性保護(hù)雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但生物多樣性仍面臨著多方面的考驗(yàn)。一些生物多樣性法律法規(guī)跟不上當(dāng)前保護(hù)工作需求，若干生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域的本底數(shù)據(jù)不清，科技支撐生物多樣性保護(hù)的能力尚顯不足等，在今后的工作中需要給予高度關(guān)注和重視。

進(jìn)一步完善生物多樣性保護(hù)體系建設(shè)，加強(qiáng)物種遷地保護(hù)方面整體設(shè)計(jì)

根據(jù)新形勢(shì)、新要求，繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)體系，以適應(yīng)當(dāng)前生物多樣性保護(hù)和監(jiān)管要求。加快修訂完善《野生動(dòng)物保護(hù)法》，加強(qiáng)野生動(dòng)物資源利用監(jiān)管，確保野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。建議以現(xiàn)有生物物種資源保護(hù)、外來(lái)物種入侵等部級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)工作機(jī)制為基礎(chǔ)，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系，構(gòu)建全鏈條、常態(tài)化的生物多樣性保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。

建立鼓勵(lì)各地合理利用生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的機(jī)制。完善生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算方法及應(yīng)用，探索建立GEP與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)成效協(xié)同發(fā)展，用科技支撐“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念。

植物園是我國(guó)生物多樣性保護(hù)的重要力量，是植物遷地保護(hù)的基地，其與以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系形成很好互補(bǔ)。然而，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)植物遷地保護(hù)缺乏國(guó)家層面的整體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，缺乏科學(xué)統(tǒng)一遷地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，這制約了我國(guó)植物多樣性遷地保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，致使我國(guó)植物園建設(shè)管理泛公園化現(xiàn)象普遍。建議在中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)框架下，建立自上而下的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確各部門責(zé)任主體，打造覆蓋全國(guó)主要生態(tài)類型的遷地保護(hù)與研究網(wǎng)絡(luò)，以更好地支撐我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的需要。

加強(qiáng)生物資源現(xiàn)狀調(diào)查，尤其重視關(guān)鍵地區(qū)

我國(guó)生物資源相對(duì)豐富，但其“家底”數(shù)據(jù)多基于?20?世紀(jì)?60—70?年代甚至更早的調(diào)查結(jié)果。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境變化很大，特別是土地利用變化、外來(lái)物種入侵等因素已使許多物種生存受到威脅，急需對(duì)國(guó)內(nèi)生物資源現(xiàn)狀進(jìn)一步調(diào)查，從而為后續(xù)評(píng)估、預(yù)警、治理提供科學(xué)依據(jù)。

國(guó)內(nèi)具有全球保護(hù)意義的陸地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)，如喜馬拉雅南坡、高黎貢山，是目前戰(zhàn)略生物資源收集的薄弱甚至空白地區(qū)。建議專項(xiàng)支持科研人員對(duì)這些區(qū)域的生物多樣性（如植物、動(dòng)物、大型真菌、苔蘚、地衣等）及生態(tài)系統(tǒng)類型進(jìn)行全面調(diào)查，查清生物多樣性家底，并建設(shè)精細(xì)化生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，為跨境生態(tài)安全屏障保護(hù)和“一帶一路”沿線區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

加強(qiáng)科技支撐，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題，建立新型舉國(guó)科研攻關(guān)模式

科技支撐是生物多樣性保護(hù)的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)生物多樣性保護(hù)研究已取得很大的進(jìn)展，但在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上還需要更深入、全面的研究。例如，物種瀕危理論和自然種群恢復(fù)方面還存在許多空白，遷地保護(hù)理論與技術(shù)亟待提升。另外，一些新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，如人工智能的物種識(shí)別技術(shù)、生物多樣性大數(shù)據(jù)深度挖掘技術(shù)，為生物多樣性保護(hù)和生物資源開(kāi)發(fā)利用提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

建議堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，梳理制約我國(guó)生物多樣性保護(hù)工作的關(guān)鍵問(wèn)題；實(shí)行“揭榜掛帥”制度，建立新型舉國(guó)科研攻關(guān)模式；加快推動(dòng)新技術(shù)在實(shí)際場(chǎng)景下的應(yīng)用，不斷增強(qiáng)科技的供給能力，釋放創(chuàng)新活力，促進(jìn)我國(guó)生物多樣性保護(hù)工作更好發(fā)展。

加大生物資源庫(kù)/館整合，建立數(shù)據(jù)匯交共享機(jī)制

目前，我國(guó)各類生物資源庫(kù)缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，資源質(zhì)量差異較大、共享水平參差不齊，除了少數(shù)國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)外，信息化水平普遍較低。大數(shù)據(jù)分析和共享數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建是當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)。建議以國(guó)家項(xiàng)目為牽引，打破行業(yè)部門間壁壘，加速推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)現(xiàn)有生物資源庫(kù)/館整合，避免重復(fù)布局，依托國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，科學(xué)布局一批國(guó)家戰(zhàn)略資源庫(kù)/館，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理；探索建立完善的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交、分享體系，促進(jìn)大數(shù)據(jù)科研范式下重大生物多樣性成果的產(chǎn)出。

加強(qiáng)國(guó)際合作交流，積極牽頭國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃/工程

近些年，我國(guó)對(duì)科研創(chuàng)新的重視程度不斷提高，在平臺(tái)設(shè)備上的投入持續(xù)增加，目前國(guó)內(nèi)已建成一大批國(guó)際一流的科研條件平臺(tái)。建議圍繞全球尺度的生態(tài)環(huán)境變化和生物多樣性保護(hù)等世界難題，充分利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合國(guó)外監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程；在全球范圍開(kāi)展大空間、大尺度的科學(xué)觀測(cè)與研究，不斷拓展國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，為全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案。