作者：遲福林 中國(海南)改革發(fā)展研究院院長

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 重建中美經(jīng)貿(mào)均衡關(guān)系，重要前提之一是客觀判斷雙方經(jīng)濟發(fā)展趨勢，特別是未來5-10年，中國消費導向的轉(zhuǎn)型新趨勢，將對改善中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生積極影響。

中國消費市場發(fā)展對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響

中國消費規(guī)模呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2010-2019年，中國社會消費品零售總額從15.2萬億元增長到40.8萬億元。預計到2025年，將達到50-55萬億元。過去幾年，中美消費市場的規(guī)模差距正在縮小，2017年為3400億美元，2019年為2700億美元左右。估計未來幾年，中國有望成為全球最大消費市場。

中國開始進入服務型消費社會。2019年，中國居民服務型消費占比為45.9%，預計2025年將達到52%左右。未來5-10年，若中國服務型消費占比年均增長1個百分點左右，到2035年有可能達到60-65%左右。14億人的服務型消費達到60%以上，這對全球市場是一個重大利好。

中國消費導向轉(zhuǎn)型的新趨勢給包括美國在內(nèi)的全球市場帶來新的市場需求。在服務型消費需求釋放的趨勢下，預計到2025年，中國服務業(yè)占比有望從2020年的54.53%提高到60%左右。未來5年，中國服務進口規(guī)模累計有望達到2.5萬億美元，占全球比重將超過10%；未來15年，中國進口服務將超過10萬億美元。分享中國超大規(guī)模的消費市場，將對改善中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生重要影響。美中貿(mào)易全國委員會（USCBC）委托英國牛津經(jīng)濟研究院的研究報告顯示，如果雙方逐步取消加征關(guān)稅政策并推動雙邊貿(mào)易發(fā)展，到2025年，中美貿(mào)易將為美國新增14.5萬個就業(yè)崗位。美國商會日前發(fā)布的一項報告顯示，美中全面脫鉤將給美國帶來數(shù)千億美元的巨大損失，航空、半導體、化工、醫(yī)療器械等行業(yè)將遭受重創(chuàng)。

中國服務業(yè)市場發(fā)展對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響

加快推進制度型開放進程。中國由制造業(yè)為主的開放向服務業(yè)為主的開放轉(zhuǎn)變，包括教育、文化、健康、金融等領(lǐng)域的全面開放進程在加快推進。外商投資負面清單逐年縮小。中國正加快推進規(guī)則、規(guī)制、標準等與國際對接，服務業(yè)市場開放、競爭政策基礎(chǔ)性地位、知識產(chǎn)權(quán)保護等關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性深層次體制機制改革正在深化。

中美對雙方服務業(yè)市場開放與公平競爭環(huán)境都有現(xiàn)實需求。例如，中國企業(yè)在美國遭遇到安全審查、技術(shù)封鎖、政府采購等壁壘，美國企業(yè)認為中國在電子支付、影片進口、專業(yè)服務等領(lǐng)域存在市場準入壁壘。

中國服務業(yè)市場開放蘊含中美經(jīng)貿(mào)合作新機遇。中國是全球最大的物流市場、旅游市場、電影市場、在線教育市場、金融科技市場等，并有望成為全球最大的醫(yī)療服務市場、養(yǎng)老服務市場、理財服務市場、藝術(shù)品交易市場等。未來5-10年，中美服務業(yè)市場逐步由雙向互惠開放到對等開放，在共同營造非歧視的公平競爭環(huán)境上相向而行，是重建中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略選擇。

中國服務貿(mào)易發(fā)展對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響

中國服務貿(mào)易規(guī)模不斷增大。2019年，中國服務貿(mào)易規(guī)模為7850億美元。估計到2025年，其規(guī)模將達到1萬億美元左右，占外貿(mào)總額比重由2019年的14.64%提升到20%左右。其中知識密集型服務貿(mào)易占服務貿(mào)易的比重由目前的32.4%提升至40%以上；保險、計算機和信息、知識產(chǎn)權(quán)等高端生產(chǎn)性服務貿(mào)易占比由目前的23.8%提高至30%以上；數(shù)字相關(guān)服務貿(mào)易出口比重將由2019年的23.5%提升至30%左右。

中國服務貿(mào)易發(fā)展拓寬了中美經(jīng)貿(mào)合作空間。據(jù)中方統(tǒng)計，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦前，中美服務貿(mào)易額從2006年274億美元增至2018年的1253億美元，增長3.6倍。據(jù)美方統(tǒng)計，2007－2017年，美國對華服務出口額由131.4億美元擴大到576.3億美元，增長3.4倍，超過同期美國對其他國家和地區(qū)的服務出口額增長（1.8倍），美國對華服務貿(mào)易年度順差擴大30倍?？偟目矗绹幱谌虍a(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈的高端，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍處于中低端，中美經(jīng)貿(mào)合作的互利共贏空間和潛力巨大。中美更加務實地推進以服務貿(mào)易為重點的經(jīng)貿(mào)合作，促進兩國貿(mào)易自由化便利化進程，將推動兩國經(jīng)濟增長和經(jīng)貿(mào)均衡。

適時重啟中美投資協(xié)定談判。加快形成中美經(jīng)貿(mào)磋商的制度性框架和安排，爭取盡快取消互征關(guān)稅，在多邊貿(mào)易、多邊合作和共同開發(fā)第三方市場上加強溝通和務實合作，逐步恢復雙方教育人文交流，營造經(jīng)貿(mào)合作的大氣候。這對中美雙方都是至關(guān)重要的。