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重在造血,打造科技扶貧模式
創(chuàng)新扶貧機(jī)制,探索實(shí)施科技扶貧模式
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。經(jīng)過?30?多年的不斷探索與總結(jié),中科院系統(tǒng)地實(shí)施了“易地搬遷扶貧”“異地股份制扶貧”和“技術(shù)引進(jìn)扶貧”的發(fā)展模式。
在廣西環(huán)江縣,中科院針對(duì)當(dāng)?shù)乜λ固厥瘒?yán)重的情況,開展了易地搬遷扶貧開發(fā)。從轉(zhuǎn)變易地搬遷移民的思想觀念著手,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及新技術(shù)引進(jìn)和實(shí)施,將以往種植玉米靠天吃飯的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉N草養(yǎng)牛、種植附加值較高的經(jīng)濟(jì)作物的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織建設(shè)了“科研機(jī)構(gòu)+公司+基地+產(chǎn)業(yè)”的異地科技扶貧示范區(qū)。這一方式被聯(lián)合國(guó)教科文組織移民研究專家譽(yù)為“肯福模式”并得到高度贊譽(yù),也為我國(guó)后來開展的易地搬遷扶貧探索了經(jīng)驗(yàn)。
在湖南花垣縣十八洞村,中科院最先開展了異地股份制扶貧開發(fā)。由于當(dāng)?shù)赝恋氐荣Y源不足,又無(wú)龍頭企業(yè)的資金和產(chǎn)業(yè)支持,中科院創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)起了由十八洞村和苗漢子野生蔬菜合作社共同創(chuàng)建花垣縣十八洞村苗漢子果業(yè)有限責(zé)任公司的方式,引進(jìn)中科院獼猴桃專利品種發(fā)展當(dāng)?shù)孬J猴桃種植業(yè),從而為異地股份制扶貧開發(fā)探索了一條成功之路。
在內(nèi)蒙古庫(kù)倫和貴州水城等地,中科院積極開展技術(shù)引進(jìn)扶貧。以內(nèi)蒙古庫(kù)倫和貴州水城為代表的一批貧困縣,既沒有世界銀行貸款一類的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),也限于條件難以形成湖南花垣縣的創(chuàng)新扶貧模式,但有一定自然資源稟賦和發(fā)展?jié)摿?,屬于“無(wú)條件、有資源”地區(qū)。對(duì)于這樣的地區(qū),引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種和技術(shù)進(jìn)行扶貧開發(fā)是一條比較適合的模式。
不斷充實(shí)完善,打造中科院科技扶貧模式
近年來,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,中科院結(jié)合當(dāng)?shù)乜萍紝?shí)際需求和各研究所優(yōu)勢(shì),確定了以獼猴桃、雜交構(gòu)樹、畜牧業(yè)、馬鈴薯等為切入點(diǎn),點(diǎn)線面協(xié)同發(fā)力,不斷充實(shí)和完善科技扶貧模式,為全縣(旗)及周邊地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)提供了“中科院科技扶貧模式”,取得顯著成效。
在貴州水城縣。中科院地化所和昆明分院協(xié)調(diào)?12?家院屬單位,瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)孬J猴桃、馬鈴薯種薯、小黃姜、刺梨等特色農(nóng)業(yè)資源和玄武巖纖維、野生動(dòng)物、旅游資源,實(shí)施了?13?個(gè)科技扶貧項(xiàng)目,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)、旅游、教育等多個(gè)領(lǐng)域,解決了當(dāng)?shù)睾诵凝堫^企業(yè)發(fā)展的科技難題。其中,中科院武漢植物園依托專利品種,通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式全面提升當(dāng)?shù)孬J猴桃產(chǎn)業(yè)化水平,全縣種植面積由最初的近?2?萬(wàn)畝發(fā)展到目前的?10.3?萬(wàn)畝,該縣所在六盤水全市已發(fā)展到?17.8?萬(wàn)畝。這一新品種、新技術(shù)在當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)用累計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值?14.47?億元、利潤(rùn)超?3?億元,使?1.6?萬(wàn)貧困戶、5.27?萬(wàn)貧困人口受益,支撐了水城縣國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)的獲批和建設(shè)。
在廣西環(huán)江縣。中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所和廣州分院依托環(huán)江喀斯特生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)研究站,協(xié)調(diào)院內(nèi)外?6?家單位,通過培育紅心香柚、砂糖橘、沃柑、澳洲堅(jiān)果等特色水果,形成高值經(jīng)濟(jì)果林產(chǎn)業(yè);通過菜牛產(chǎn)業(yè)示范和山豆根、牛大力、雞血藤等中草藥種植推廣,形成種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈。其中,中科院植物研究所聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè),探索出多個(gè)由政府引導(dǎo)的雜交構(gòu)樹精準(zhǔn)扶貧樣板。2018?年?7?月,國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)指導(dǎo)意見,依托中科院植物研究所技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大雜交構(gòu)樹扶貧試點(diǎn)。目前,已有?20?多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的?201?個(gè)縣種植雜交構(gòu)樹共計(jì)?67?萬(wàn)畝,帶動(dòng)近?20?萬(wàn)名建檔立卡貧困戶脫貧。
在內(nèi)蒙古庫(kù)倫旗。中科院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院和北京分院依托沙漠化研究站,協(xié)調(diào)?10?家院屬單位參與定點(diǎn)幫扶,支持科技扶貧項(xiàng)目?6?項(xiàng),直接投入扶貧經(jīng)費(fèi)?1?557?萬(wàn)元,引進(jìn)企業(yè)投資?2.37?億元,引進(jìn)蕎麥、燕麥、甜高粱和青貯玉米等?10?余個(gè)主要的新品種。通過優(yōu)質(zhì)飼草種植、高效青貯加工、精準(zhǔn)飼喂體系構(gòu)建、林下禽類養(yǎng)殖等技術(shù)體系,建立多種牛羊養(yǎng)殖模式,加速地方特色草牧業(yè)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)、數(shù)量和效益上全方位升級(jí)。其中,中科院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所成果“中科甜”系列甜高粱,具有含糖量高、耐寒、抗病性強(qiáng)、產(chǎn)量高等特性,已推廣種植?4?500?畝,較當(dāng)?shù)赜衩灼贩N平均畝產(chǎn)提高?40%—50%,每畝增加收益?120—140?元;中科院微生物研究所利用青貯飼料菌劑技術(shù),在當(dāng)?shù)赝七M(jìn)青貯甜高粱及玉米飼料加工?1.1?萬(wàn)噸,損失與腐爛率從傳統(tǒng)青貯飼料的?5%—10%?降到?1%?以下,平均每噸增值?40—50元,累計(jì)示范帶動(dòng)?382?戶農(nóng)牧民,使每戶每年至少增收?1?200?元。
為了給幫扶的貧困地區(qū)、貧困家庭、貧困人口帶來實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金收入,作為院層面重要舉措之一,中科院在“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重點(diǎn)專項(xiàng)”(即“弘光專項(xiàng)”)中,還專門支持中科院獼猴桃專利品種的高端品牌建設(shè)。該專項(xiàng)目標(biāo)是通過企業(yè)化運(yùn)作,創(chuàng)立中科院高端獼猴桃品牌——中科金果,實(shí)現(xiàn)“拇指姑娘”“十八洞獼猴桃”等雙品牌運(yùn)營(yíng),讓好品質(zhì)賣出好價(jià)錢。