實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃，邁入改革創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，強(qiáng)調(diào)讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2013?年?7?月17日，習(xí)近平總書記視察中國(guó)科學(xué)院，對(duì)中國(guó)科學(xué)院提出了“四個(gè)率先”的要求，即“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地，率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)，率先建設(shè)世界一流科研機(jī)構(gòu)”。中國(guó)科學(xué)院由此進(jìn)入了改革創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)代。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，中國(guó)科學(xué)院制定了《“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》（簡(jiǎn)稱“率先行動(dòng)”計(jì)劃）。2014?年?8?月8日，習(xí)近平總書記對(duì)“率先行動(dòng)”計(jì)劃作出重要批示，進(jìn)一步提出了“三個(gè)面向”要求，即“面向世界科技前沿，面向國(guó)家重大需求，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)”。“率先行動(dòng)”計(jì)劃經(jīng)?2014?年?7?月?7?日國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后迅速啟動(dòng)實(shí)施。2015?年?2月，中國(guó)科學(xué)院將“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”確立為新時(shí)期辦院方針。

“率先行動(dòng)”計(jì)劃提出了中國(guó)科學(xué)院“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即到?2020?年基本實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”，到?2030?年全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”。在實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃過(guò)程中，中國(guó)科學(xué)院著眼于國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的定位，遵循不同性質(zhì)科研活動(dòng)的規(guī)律，以研究所分類改革為突破口和著力點(diǎn)，按照創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心、特色研究所?4?種類型，對(duì)現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類改革，探索構(gòu)建分類定位、分類管理、分類評(píng)價(jià)和分類配置資源的現(xiàn)代科研院所治理體系。在調(diào)整優(yōu)化科研布局、深化人才人事制度改革、探索科技智庫(kù)建設(shè)新體制、推進(jìn)科教深度融合、全面擴(kuò)大開放合作等方面，也提出并實(shí)施了一系列重大改革發(fā)展舉措。同時(shí)，還以重大成果產(chǎn)出為導(dǎo)向，深入實(shí)施研究所“一三五”規(guī)劃，進(jìn)行院機(jī)關(guān)科研管理改革，部署組織實(shí)施戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)，積極組織建議和承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)防科技創(chuàng)新等重大科技任務(wù)，取得一批世界矚目的重大科技成果。

面向世界科技前沿

一批基礎(chǔ)前沿研究標(biāo)志性原創(chuàng)成果引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者和開拓者，鐵基高溫超導(dǎo)、量子通信與量子計(jì)算、中微子振蕩、先進(jìn)核能、干細(xì)胞與基因編輯、腦科學(xué)、人工智能等前沿領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)一系列重大突破，躋身國(guó)際領(lǐng)先或先進(jìn)行列。

面向國(guó)家重大需求

在深空、深海、深地、網(wǎng)絡(luò)空間安全和國(guó)防科技創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略領(lǐng)域，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)從跟蹤為主向跟跑、并跑、領(lǐng)跑并存的歷史性轉(zhuǎn)變，為我國(guó)搶占全球創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)提供了有力科技支撐。

面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)

在新一代信息技術(shù)、機(jī)器人與智能制造、新材料、煤炭清潔高效利用、人口健康、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、資源生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等方面，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供中高端科技供給，一批重大科技成果和轉(zhuǎn)化示范工程落地生根，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2017?年?10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提到的十八大以來(lái)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的?6?項(xiàng)代表性重大成果中，“天眼”“悟空”“墨子”由中國(guó)科學(xué)院完成，“天宮”“蛟龍”中國(guó)科學(xué)院也是主要承擔(dān)或參與單位之一。

通過(guò)實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃，中國(guó)科學(xué)院在長(zhǎng)期發(fā)展積累特別是知識(shí)創(chuàng)新工程的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了整體創(chuàng)新能力質(zhì)的躍升，成為在國(guó)際科技界具有重要影響力的國(guó)家科研機(jī)構(gòu)。根據(jù)國(guó)際衡量基礎(chǔ)研究影響力的“自然指數(shù)”排行榜，在包括大學(xué)、政府研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、醫(yī)院和非政府組織等綜合排名中，中國(guó)科學(xué)院連續(xù)?6?年位列全球榜首。中國(guó)科學(xué)院在海外建立了?9?個(gè)科教中心，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)科研機(jī)構(gòu)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)零的突破。這些創(chuàng)新成就，從一個(gè)方面體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)我國(guó)快速發(fā)展的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，彰顯了世界科技發(fā)展的中國(guó)貢獻(xiàn)，前所未有地提振了我國(guó)科技界的創(chuàng)新自信，前所未有地激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新熱情，前所未有地開辟了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的廣闊前景，為我國(guó)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。