中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2月22日，世界銀行發(fā)布的《中國系統(tǒng)性國別診斷報告》（以下簡稱“報告”）指出，中國在協(xié)調(diào)推進改革的過程中，使發(fā)展效應達到最大化，并應對挑戰(zhàn)，就能實現(xiàn)更加包容、更可持續(xù)的發(fā)展。

世界銀行對所有借款國進行系統(tǒng)性國別診斷，明確其減貧和促進共享繁榮進程中面臨的主要挑戰(zhàn)與機遇。

報告指出，中國在快速的經(jīng)濟增長和減少貧困方面取得了史無前例的成就。中國經(jīng)濟增速逐步放緩成為新常態(tài)，經(jīng)濟再平衡正在進行之中。報告指出，以可持續(xù)的方式管理好結(jié)構轉(zhuǎn)型，對于實現(xiàn)國家的發(fā)展目標至關重要。通過促進創(chuàng)新、市場競爭和私營部門，推動生產(chǎn)率引導型增長，將會助力這些目標的實現(xiàn)。

世界銀行中國局國別業(yè)務主任蘇薰燮說：“中國在減少極端貧困進程中取得了顯著進展，對全球減貧事業(yè)做出了重要貢獻。世界銀行集團將繼續(xù)支持中國消除極端貧困和確保包容性、可持續(xù)增長的目標。”

貧困居民消費的快速增長表明他們分享了國家經(jīng)濟繁榮帶來的收益。雖然2008年以來收入不平等程度穩(wěn)步下降，但是仍需進一步解決收入不平等問題。中央和地方財政制度改革，以及戶籍制度的進一步改革，通過縮小城鄉(xiāng)收入差距和確保優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療服務機會均等，都有助于減少收入不平等。

報告還建議中國更多地依靠市場機制和調(diào)動民間資金促進綠色創(chuàng)新，降低環(huán)境成本和浪費。治理空氣污染，要求中國在過去數(shù)十年取得成果的基礎上繼續(xù)大幅提升能效，還需要在減少煤炭消費的同時保持可再生能源的快速擴張，包括減少棄風棄光棄水問題。

治理和制度改革是中國邁向更加包容和更可持續(xù)增長的基礎，在這方面的優(yōu)先重點包括：加強地方政府的公共資源管理，改革政府干部管理制度，更好地使激勵機制與可持續(xù)增長目標保持一致。這些改革可輔以提高政府透明度和信息披露以加強自下而上的問責，擴大與公共及私人利益攸關方的協(xié)作，進一步建立市場化規(guī)管制度。