中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊（記者 楊洋）2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分復(fù)雜、嚴(yán)峻。2017年的總體目標(biāo)是穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”有什么條件，“進(jìn)”又有哪些利好，2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)是什么？全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦發(fā)表了他的觀點(diǎn)。

劉世錦認(rèn)為“穩(wěn)”，最重要的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，不可能再保持過(guò)去的高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就是由過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到中高速增長(zhǎng)，下一步就是中速增長(zhǎng)，首先“穩(wěn)”就是不要再追求過(guò)去一種實(shí)際上達(dá)不到的高速度化。

他說(shuō)，就整個(gè)對(duì)發(fā)展階段，增長(zhǎng)速度要有一個(gè)正確的理解。至于機(jī)遇，他認(rèn)為中國(guó)進(jìn)入中速增長(zhǎng)后，下一步解決的問(wèn)題是增長(zhǎng)動(dòng)力，增長(zhǎng)動(dòng)力主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，是中國(guó)已有的經(jīng)濟(jì)部分如何提升效率。他舉例說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)有的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)過(guò)程中企業(yè)的分化，這個(gè)過(guò)程就是提升效率的過(guò)程。

第二，增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)源，是發(fā)展一些新產(chǎn)業(yè)，主要是服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)對(duì)中國(guó)來(lái)講算是“新”的。從全球范圍廣義來(lái)講，是老產(chǎn)業(yè)。但如何把這些產(chǎn)業(yè)，能夠進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)？他說(shuō)，“這對(duì)中國(guó)下一步是一個(gè)很重要的增長(zhǎng)動(dòng)力，像生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、研發(fā)、物流、金融包括信息服務(wù)等這些行業(yè)；其次是提升人民生活水平的一些行業(yè)，像醫(yī)療、教育、文化、體育包括旅游這些領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿艽?。是要進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)對(duì)外開(kāi)放帶動(dòng)對(duì)內(nèi)開(kāi)放。

第三，是真正在創(chuàng)新前沿的那些。他舉例說(shuō)，“現(xiàn)在的人工智能、信息能源等，很引人矚目，但短期一定要形成一個(gè)很大的增長(zhǎng)動(dòng)力，在整個(gè)增長(zhǎng)動(dòng)力中占比較大的比重也是不切現(xiàn)實(shí)的，但是真正的增長(zhǎng)動(dòng)力，就是把新的體制機(jī)制、新的技術(shù)、新的商業(yè)模式加進(jìn)老經(jīng)濟(jì)中，如何做好‘加法’？”他說(shuō)，就是供給側(cè)改革，供給側(cè)改革就是要做好“加法”，從而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)能就會(huì)出現(xiàn)。

為此，劉世錦認(rèn)為最大的風(fēng)險(xiǎn)有以下兩點(diǎn)：

一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)，在過(guò)去轉(zhuǎn)型期中是包含一些風(fēng)險(xiǎn)的。有些風(fēng)險(xiǎn)在前些年還“包得住”，到經(jīng)濟(jì)快觸底時(shí)可能就會(huì)釋放出來(lái)。要在區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)中間尋找到平衡點(diǎn)，這是較為重要的問(wèn)題。

二是不要制造新的風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō)，“有些地方為追求一個(gè)實(shí)際上達(dá)不到的高增長(zhǎng)速度，靠新的資金投資，資金是從何而來(lái)的？就是用繼續(xù)‘加杠桿’的辦法，把長(zhǎng)的杠桿加得更長(zhǎng)。實(shí)際上是增加風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)增加風(fēng)險(xiǎn)不僅是中長(zhǎng)期，可能在短期之內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。這樣就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大起大落。所以特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)追求有質(zhì)量有效益的增長(zhǎng)?！?/p>

有質(zhì)量有效益是否不重視速度？劉世錦說(shuō)，“長(zhǎng)期真正的有質(zhì)量有效益，才爭(zhēng)取到高速度。幾年過(guò)后，才真正是講質(zhì)量、講效益。沒(méi)有水分，可持續(xù)，控風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期來(lái)講是真正的高速度。所以現(xiàn)在要可持續(xù)，更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的高的增長(zhǎng)速度。這就把防風(fēng)險(xiǎn)、擠水分、釋放新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)具有增長(zhǎng)速度一定增長(zhǎng)速度具有可持續(xù)性?！?/p>