圖為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊（王虔 實(shí)習(xí)記者 楊洋）?一系列民生新期待，成為2017年兩會(huì)熱點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。針對(duì)城鄉(xiāng)一體化面臨的較為突出問(wèn)題，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

他認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化主要存在的問(wèn)題就是，城鄉(xiāng)居民權(quán)益不平等，這種不平等主要體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)權(quán)和居住權(quán)。“城里人現(xiàn)在的房子所有的要素都已市場(chǎng)化，而農(nóng)民的宅基地、房子還處在半市場(chǎng)化或者完全沒(méi)有市場(chǎng)化的狀態(tài)，因此不能獲得財(cái)產(chǎn)性收入?！彼f(shuō)，財(cái)產(chǎn)性收入在城鄉(xiāng)收入差距里面大約占到60%左右，所以導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距較大，所以要想實(shí)現(xiàn)全面小康，避免落入中等收入陷阱是較為困難的。

鄭新立表示，城鄉(xiāng)一體化首先要發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)，使城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)之間形成一個(gè)生產(chǎn)要素能夠雙向自由流動(dòng)的機(jī)制。過(guò)去由于城市完全市場(chǎng)化，農(nóng)村沒(méi)有市場(chǎng)化，所以城市市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)形成了虹吸效應(yīng)，農(nóng)村的勞動(dòng)力、資本、土地各種要素源源不斷的流向城市，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)化的差距的拉大。解決城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距是要發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)，使農(nóng)民和城里人一樣能夠獲得基本的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和戶(hù)籍選擇的權(quán)益。