記者：您如何理解“一帶一路”倡議是以經(jīng)濟(jì)合作為核心的跨領(lǐng)域戰(zhàn)略？

張?zhí)N嶺：因?yàn)閷?shí)際上“一帶一路”是一種機(jī)遇，一種新的思考，是新型的發(fā)展合作。為什么叫新型發(fā)展合作呢？舊型的發(fā)展合作主要是發(fā)展援助，發(fā)達(dá)起來(lái)的國(guó)家，向不發(fā)達(dá)國(guó)家提供援助。現(xiàn)在，美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)以后，就提出來(lái)美國(guó)第一，根本不愿提向外提供援助。我們過(guò)去強(qiáng)調(diào)的這種發(fā)展，主要是開放市場(chǎng)，那么認(rèn)為市場(chǎng)開放了，外資進(jìn)來(lái)了，那么就可以取得很快的發(fā)展。我們國(guó)家實(shí)際上也是走的這條道路。但是我們國(guó)家有很強(qiáng)的政府，政府在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面、在產(chǎn)業(yè)政策方面都發(fā)揮了非常重要的作用。所以外資引進(jìn)、開放市場(chǎng)，加上政府的強(qiáng)有力的作用，這才使得中國(guó)取得了很快的發(fā)展。但是并不是所有的國(guó)家都具備這種條件。因?yàn)橐话銇?lái)說(shuō)呢，市場(chǎng)開放之后，那么外來(lái)的資本，會(huì)選擇最好的地方去，不會(huì)選擇到最差的地方去，而且，選擇利潤(rùn)能夠盡快最大的回收的這些地方去。所以，那么不發(fā)達(dá)的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施就沒(méi)有投資。那些落后的地方就沒(méi)法改善。所以我們提出“一帶一路”新型發(fā)展合作，就是要幫助這些國(guó)家來(lái)改善綜合的發(fā)展環(huán)境，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)加強(qiáng)能力建設(shè)。我們提出來(lái)進(jìn)行產(chǎn)能合作，產(chǎn)能合作跟過(guò)去傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是不一樣的。這個(gè)“能”就是“能力”，要培育當(dāng)?shù)氐哪軌虬l(fā)展的能力，而且是一種合作。那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一種市場(chǎng)行為。所以“一帶一路”實(shí)際上基于一種新理念、一種新方式創(chuàng)造一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所以我認(rèn)為這就是為什么越來(lái)越多的國(guó)家加入到“一帶一路”倡議中來(lái)。

為什么我們要開“一帶一路”峰會(huì)，進(jìn)一步把新型發(fā)展合作共同發(fā)展，這樣一個(gè)理念，使得它變成新時(shí)期的，這樣一個(gè)大家接受的一個(gè)原則。而且今年5月份開，我覺(jué)得還有特殊的意義，就是我剛才提到的，因?yàn)楝F(xiàn)在有退全球化趨勢(shì)。像美國(guó)提出來(lái)的美國(guó)第一，像法國(guó)、意大利、荷蘭這些國(guó)家，都是一些民族主義的勢(shì)力在上升。那么他們主要的理念就是反對(duì)對(duì)外開放，以我為主，限制其他國(guó)家的投資。那么在這種情況下，就是全球化開放市場(chǎng)面臨很大的挑戰(zhàn)。而且“一帶一路”首先是基于一種開放型的合作發(fā)展，實(shí)際上是一個(gè)大平臺(tái)，大家誰(shuí)都可以來(lái)的。“一帶一路”就是把亞洲和歐洲連接起來(lái)這就創(chuàng)造了很多新的機(jī)會(huì)。所以在這種情況下召開這樣一個(gè)會(huì)議，推動(dòng)開放、發(fā)展、合作，是捍衛(wèi)開放發(fā)展大趨勢(shì)的一個(gè)實(shí)際的行動(dòng)。

記者：您能否分析一下 “一帶一路”倡議惠及哪些重點(diǎn)行業(yè)？

張?zhí)N嶺：應(yīng)該說(shuō)，凡是有可能合作的，都可以進(jìn)行。沒(méi)有什么限制，我們只不過(guò)對(duì)產(chǎn)能合作中提出一些重點(diǎn)。也不光是工業(yè)生產(chǎn)，因?yàn)椤耙粠б宦贰敝羞€有很強(qiáng)的其他因素。比如人文、教育等等各個(gè)方面的交流，也應(yīng)該是在合作的大框架下得到比較全面的發(fā)展。所以實(shí)際上是一個(gè)全方位的，就看符合不符合當(dāng)?shù)氐男枰玫讲坏玫疆?dāng)?shù)氐闹С帧４蠹叶荚谙?，利用這個(gè)大的平臺(tái)，來(lái)推進(jìn)中國(guó)和外國(guó)的這種交流和合作發(fā)展。所以這樣一個(gè)綜合的大平臺(tái)，實(shí)際上是沒(méi)有領(lǐng)域的限制。但是作為政府來(lái)說(shuō)，它有推動(dòng)的重點(diǎn)。那么有些企業(yè)家問(wèn)我說(shuō)，你能不能告訴我們，我們?cè)趺磪⑴c。我說(shuō)呢，你應(yīng)該做兩件事。第一，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)政策，看看它到底是什么，給你提供什么機(jī)會(huì)。第二，到那個(gè)國(guó)家去走一走，看看有哪些符合你的機(jī)會(huì)。

（主持人：劉芳奇；編輯：王虔；攝像：唐偉強(qiáng)；剪輯：楊若曦、黃國(guó)賓；本期策劃：王振紅、楊睿；中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院聯(lián)合制作）