（二）落實首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，必須大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進首都經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

深入調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。著力抓好“三去一降一補”，全面完成國家下達的年度任務(wù)。堅決退出低端無效供給，支持首鋼集團化解外埠產(chǎn)能，退出處理危險廢物以外的全部水泥產(chǎn)能。開展虧損企業(yè)專項治理，支持分類處置50戶以上“僵尸企業(yè)”。研究制定促消費政策，實施消費品標(biāo)準升級和質(zhì)量提升規(guī)劃，大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化體育、休閑旅游等新興消費，進一步提高服務(wù)消費比重。規(guī)劃建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)和旅游休閑度假項目，推進昌平、延慶、平谷、懷柔、門頭溝全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。聚焦重點促投資，在京津冀協(xié)同發(fā)展、高精尖產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等領(lǐng)域，實施230項市級重點工程。落實促進民間投資27條具體措施，推動重點項目落地。

加快推進關(guān)鍵性改革。深入推進“放管服”改革，繼續(xù)取消下放行政審批事項，清理審批中介服務(wù)和基層各類證明。推進公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點。所有投資項目實行一站式審批。開展全程電子化登記和市場主體簡易注銷登記試點。加強信用管理和誠信體系建設(shè)。探索建立跨部門、跨領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。大力推進政府和社會資本合作，重點抓好11個國家級示范項目。積極防范化解金融風(fēng)險。深化國企國資改革，研究推出職業(yè)經(jīng)理人、員工持股等改革試點。以混合所有制改革為突破口，加大企業(yè)調(diào)整重組力度。進一步放寬市場準入，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。

著力推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。落實加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見，鞏固提升金融、科技、信息、商務(wù)服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)、計量標(biāo)準、檢驗檢測認證、人力資源等新興產(chǎn)業(yè)，加快奧體文化商務(wù)園、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)實施綠色制造和智能制造技術(shù)改造，加快機器人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、集成電路產(chǎn)業(yè)園、新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。完善促進總部經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，優(yōu)化提升總部經(jīng)濟。

深入推進農(nóng)村改革發(fā)展。在全市開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用試點，基本完成承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，推進土地征收制度改革。深化國有林場改革，基本完成國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，培育發(fā)展功能性特色小城鎮(zhèn)。高質(zhì)量完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)調(diào)減退出高耗水種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給。抓好北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心主體工程。推進300個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施6萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造，全面完成第三輪山區(qū)搬遷計劃。聚焦低收入農(nóng)戶增收，大力推進“六個一批”精準幫扶，努力改善低收入群眾生活。

提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。深化服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，完成國家已批復(fù)的試點任務(wù)，抓緊推出試點深化方案和新一輪開放措施，促進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。打造更有國際競爭力的投資環(huán)境，促進外資外貿(mào)穩(wěn)中有進。落實我市參與建設(shè)“一帶一路”實施方案，引導(dǎo)企業(yè)有序“走出去”，深化與中蒙俄經(jīng)濟走廊沿線重點城市合作，推動建設(shè)一批境外產(chǎn)能合作項目。深化京港澳互利合作。做好對臺和僑務(wù)工作。

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