中國網/中國發(fā)展門戶網訊 2016年是“十三五”的開局之年，改革創(chuàng)新是這一時期的關鍵詞。全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在提案中提出了服務業(yè)的市場開放，他的提案和“熱門話題”供給側改革之間有什么樣的關系呢？在接受中國網兩會訪談專訪時，遲福林進行了詳細解答。

全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林做客中國網。 中國網 董寧/攝

“服務業(yè)能占到三產58%到60%，到‘十三五’基本形成以服務業(yè)為主導的產業(yè)結構，它的條件是什么？動力何在？”遲福林表示，是服務業(yè)市場開放。目前服務業(yè)叫“三低一高”，首先是市場開放程度很低?，F(xiàn)在制造業(yè)部門市場開放度至少達到85%以上，而服務部門的市場開放度只有50%左右，一半左右的市場還是沒有開放。

第二，服務質量比較低?！盀槭裁磭说饺毡救ベI馬桶？為什么買感冒藥？為什么今年春節(jié)將近600萬人到外面去度假？大家到外面旅游要的是質量，產品要的是質量，我們服務質量低?！?/span>

第三，占的比重也低。“我們進入工業(yè)化后期至少應該達到60%，現(xiàn)在像俄羅斯和印度等國都是60%以上，發(fā)達國家是75%-80%，有的高的在90%，這個差距很大?！?/span>

什么高呢？價格高。包括相關的服務型產品的價格是比較高的。在這樣的背景下怎么解決這些問題？就要靠服務業(yè)市場開放。服務業(yè)市場開放解決什么呢？解決服務業(yè)供給如何與老百姓的服務消費需求相適應？“現(xiàn)在老年人實際的消費需求至少有兩萬億人民幣左右，實際的供給只有兩千億。再比如說北京兒童醫(yī)院人滿為患，兒童看病越來越成為突出的矛盾，再建幾個兒童醫(yī)院還是有實際需求?！?/span>

遲福林舉例，中國的健康服務業(yè)，國外都看好，很多投資者看好。因為“十三五”中國的健康服務業(yè)實際消費潛力至少在十萬億人民幣以上。有人說這將成為未來五到十年全球健康服務業(yè)發(fā)展速度最快，增長最大的大市場，很多的投資者都往這上面投?？墒乾F(xiàn)在實際的健康服務業(yè)產品供給、服務供給、相關體制供給遠遠不夠。供給側結構性的改革要解決什么？解決突出的矛盾是供給與需求不相適應?！胺諛I(yè)市場的開放，我把它作為供給側結構改革的重要一個方面，而且是供給側結構改革的突破。因為它能夠使我們的實際供給適應產業(yè)結構發(fā)展需求，適應廣大城鎮(zhèn)居民服務型消費的需求。”

遲福林認為，以服務業(yè)市場開放為重點的供給側結構改革，是“十三五”結構性改革尤其是供給側改革的重點，或者是重大任務。