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發(fā)布時(shí)間： 2015-10-31 15:34:38  |  來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 魏博  |  責(zé)任編輯： 王振紅

關(guān)鍵詞： 十三五 轉(zhuǎn)型改革 可持續(xù)發(fā)展 中改院，新興經(jīng)濟(jì)體 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 改革

穩(wěn)效益才能穩(wěn)增長

“現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)正在面臨著比較大的下行壓力，可能大家都關(guān)心底在何方？關(guān)于這個(gè)問題，有一個(gè)稍微帶點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論含義的一個(gè)解釋，叫做轉(zhuǎn)型再平衡。就是由過去10%左右的高速增長那個(gè)點(diǎn)上的平衡轉(zhuǎn)向一個(gè)將來中高速，或者是中速增長另外一個(gè)點(diǎn)上的平衡?！眲⑹厘\表示，“我們現(xiàn)在還處在轉(zhuǎn)換的過程之中，所以，現(xiàn)在還面臨著比較大的下行壓力。我以為，要探索這個(gè)底，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型再平衡需要三個(gè)條件。一是高投資要觸底，主要從需求的角度來講。二是減產(chǎn)能要到位，主要從供給的角度來講。三是新動(dòng)力要形成，這是從未來供給的角度講?！?/p>

劉世錦指出，這三個(gè)條件的特點(diǎn)不一樣，從高投資來講，現(xiàn)在我們關(guān)注的主要是房地產(chǎn)投資，房地產(chǎn)投資從去年開始出現(xiàn)放緩，有人認(rèn)為是短期調(diào)整，我們認(rèn)為是歷史性的拐點(diǎn)?！爸饕罁?jù)是構(gòu)成房地產(chǎn)70%左右的城鎮(zhèn)居民住宅歷史需求峰值1200-1300萬套住房，這個(gè)峰值去年已經(jīng)達(dá)到了，達(dá)到以后，房地產(chǎn)的總量就是收縮，房地產(chǎn)投資速度下行是合乎規(guī)律的。房地產(chǎn)投資速度已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長。我們估計(jì)這個(gè)負(fù)增長還要持續(xù)一段時(shí)間，什么時(shí)候由負(fù)轉(zhuǎn)正，到那個(gè)點(diǎn)上，房地產(chǎn)投資的底基本上也就探著了，中國高增長到中增長的點(diǎn)也探著了。我們估計(jì)這個(gè)點(diǎn)有較大的可能性是在明年年中左右達(dá)到?！眲⑹厘\說。

“減產(chǎn)能要到位。這個(gè)問題更為復(fù)雜，由于需求快速的回落，但是過去形成的以重化工業(yè)為主的供給調(diào)整較慢，出現(xiàn)了供大于求，導(dǎo)致了PPI負(fù)增長。更具有挑戰(zhàn)性的是企業(yè)效益的下降，工業(yè)企業(yè)利潤的增長速度負(fù)增長已經(jīng)有超過1年的時(shí)間，我認(rèn)為這是最具有挑戰(zhàn)性的。這個(gè)問題解決的出路在什么地方，就是要大幅度的減產(chǎn)能。”劉世錦指出，像煤炭、鋼鐵這些行業(yè)產(chǎn)能過剩的行業(yè)大概是30%左右，只有把產(chǎn)能減下去以后，重新實(shí)現(xiàn)供求平衡，PPI才能恢復(fù)增加，企業(yè)盈利才能恢復(fù)增長，產(chǎn)能過剩問題比較突出地區(qū)的財(cái)政才能恢復(fù)增長?！暗乾F(xiàn)在由于存在體制上、政策上的一些障礙，減產(chǎn)能難度比較大?！彼f。

關(guān)于新動(dòng)力要形成。劉世錦認(rèn)為，一是新的動(dòng)力還有很大空間，主要是在生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。但是，再找到過去房地產(chǎn)、汽車、鋼鐵能夠使經(jīng)濟(jì)上一個(gè)很大臺(tái)階，所謂支柱性的產(chǎn)業(yè)基本上不可能的?！八^新動(dòng)力形成，很大一部分還是追趕性的增長，只是過去我們是數(shù)量型的增長追趕，今后是質(zhì)量型的增長追趕。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，這個(gè)過程轉(zhuǎn)換是比較緩慢，需要一定的時(shí)間。我們更多的是需要精耕細(xì)作?！眲⑹厘\說。

劉世錦指出，創(chuàng)新也是一場(chǎng)馬拉松賽跑?！澳壳俺霈F(xiàn)了‘互聯(lián)網(wǎng)+’這類創(chuàng)新，多數(shù)是替代性的增長。比如說，網(wǎng)購增長很快，但是傳統(tǒng)的商業(yè)增長速度在下降，一些商場(chǎng)已經(jīng)開始關(guān)門了。所以，綜合來看，從需求的角度、高投資的回落變量很快，但是減產(chǎn)能、培育新的增長動(dòng)力，這兩個(gè)變量變化是比較慢的。這兩個(gè)變量如果銜接不好的話，在今后一兩年的時(shí)間，很可能出現(xiàn)需求下降到某個(gè)位置上，應(yīng)該說這個(gè)位置已經(jīng)到位了，但是企業(yè)的效益在下降，企業(yè)效益持續(xù)一段時(shí)間以后，金融風(fēng)險(xiǎn)有可能加快暴露。從而落入低效益、高風(fēng)險(xiǎn)的陷阱，我覺得這是今后一兩年需要著力防止的?！?/p>

以提高企業(yè)盈利水平為重點(diǎn)推動(dòng)改革

劉世錦強(qiáng)調(diào)，在轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)特別關(guān)注企業(yè)盈利率，或者企業(yè)效益的增長速度?！叭绻髽I(yè)盈利保持在適當(dāng)高的水平上，企業(yè)的利潤始終是增長的。我們的速度高一點(diǎn)、低一點(diǎn)，問題不是很大，我們沒有什么可擔(dān)心的，因?yàn)槠髽I(yè)利潤有了，就業(yè)就有了，財(cái)政收入就有了，風(fēng)險(xiǎn)防范也有基礎(chǔ)了，職工的收入也可以提高了。所以，我過去曾經(jīng)提過一個(gè)看法，企業(yè)盈利水平的穩(wěn)定和提高，或者說企業(yè)盈利模式的轉(zhuǎn)變是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)核心指標(biāo)。事實(shí)上，只有企業(yè)盈利水平保持一個(gè)適當(dāng)?shù)姆?、企業(yè)的利潤保持一個(gè)適當(dāng)?shù)脑鲩L速度，我們的經(jīng)濟(jì)增長速度才是可持續(xù)的?！眲⑹厘\表示。