在國(guó)際話語(yǔ)互動(dòng)中，我們要敢于發(fā)出自己的聲音，要善于講好中國(guó)的故事。“發(fā)展和平”就是有關(guān)中國(guó)和平崛的故事，是我們對(duì)世界和平貢獻(xiàn)的“中國(guó)方案”，是中國(guó)國(guó)際行為合法性的源泉。

作者： 何銀 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院中國(guó)維和警察培訓(xùn)中心副教授、博士

習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”國(guó)際合作倡議，是深化以“走出去”為主旋律的第二次改革開(kāi)放，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要保證。然而，至今我們?cè)谡務(wù)摗耙粠б宦贰睍r(shí)，關(guān)注的主要是這個(gè)倡議對(duì)于中國(guó)的戰(zhàn)略意義以及我們應(yīng)該如何去實(shí)施這個(gè)倡議，而對(duì)這個(gè)倡議的實(shí)施能給伙伴國(guó)乃至整個(gè)世界帶來(lái)的好處則還沒(méi)有講清楚。雖然我們強(qiáng)調(diào)“一帶一路”的出發(fā)點(diǎn)是合作共贏和建設(shè)命運(yùn)共同體，能夠幫助伙伴國(guó)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消除貧困，但是，這些大而化之的表述并不能有效地消除來(lái)自國(guó)際上的猜疑甚至抵制。需要立足中國(guó)和平崛起的背景，從世界政治的層面構(gòu)建話語(yǔ)，講好“一帶一路”的故事。

正如鄭永年教授指出，大國(guó)崛起往往都倡導(dǎo)了一種時(shí)代精神。大英帝國(guó)倡導(dǎo)的是自由貿(mào)易，美國(guó)倡導(dǎo)的是自由和民主。正在崛起的中國(guó)倡導(dǎo)的是和平與發(fā)展。在1982年召開(kāi)的黨的十二大上，和平與發(fā)展被論斷為時(shí)代的兩大主題，從制度上保證了改革開(kāi)放將圍繞這個(gè)主題推進(jìn)。過(guò)去幾十年中國(guó)的成功證明了這個(gè)論斷的正確性?？梢?jiàn)，和平與發(fā)展才是中國(guó)和平崛起的根本。我們?cè)谥v述當(dāng)今中國(guó)的故事時(shí)，和平與發(fā)展應(yīng)該是主題。

中華民族是一個(gè)愛(ài)好和平的民族。然而在國(guó)際話語(yǔ)互動(dòng)中，我們并不擅長(zhǎng)講述關(guān)于和平的故事。我們習(xí)慣于引經(jīng)據(jù)典，用感性敘事告訴別人我們多么愛(ài)好和平。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著國(guó)家實(shí)力不斷增強(qiáng)，我們自信地提出了“和平崛起”、“和平發(fā)展”以及“和諧世界”等理念，表達(dá)我們的和平意愿。但現(xiàn)在看來(lái)這些努力的收效還不太大，沒(méi)有營(yíng)造好有利于我們的國(guó)際語(yǔ)境，沒(méi)有有效幫助國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)的和平善意。也就是說(shuō)，盡管中國(guó)和平崛起已經(jīng)在改變世界，但是我們卻還沒(méi)有講好這個(gè)偉大的故事。在國(guó)際交往中，我們還不善于表述自己，還存在明顯的話語(yǔ)遲鈍和赤字。習(xí)近平總書(shū)記要求在外宣工作中講中國(guó)的故事，提出了外交理論需要?jiǎng)?chuàng)新的要求。所以急需創(chuàng)新理論和概念，甚至需要學(xué)習(xí)西方的敘事方式，用國(guó)際化的語(yǔ)言講述具有中國(guó)特色的實(shí)踐，講好中國(guó)的故事，幫助國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)中國(guó)崛起的和平本質(zhì)。

和平是人類最樸素的追求。在世界政治的實(shí)踐中，關(guān)于和平的故事往往決定話語(yǔ)權(quán)的歸屬。長(zhǎng)期以來(lái)，西方講述的是一個(gè)稱作“自由和平”的故事?！白杂珊推健鄙捎谖鞣轿拿鞯膶?shí)踐，是西方新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與“民主和平論”政治學(xué)理論的結(jié)合。“自由和平”主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)上搞自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在政治上搞競(jìng)爭(zhēng)型民主，其理論內(nèi)核是一個(gè)關(guān)于和平的終結(jié)論式的假設(shè)，即只有建立起自由主義標(biāo)準(zhǔn)的政治和經(jīng)濟(jì)制度才能實(shí)現(xiàn)和平。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家加緊了在全球范圍內(nèi)推行“自由和平”的步伐。特別是那些歷經(jīng)戰(zhàn)亂后開(kāi)始重建的國(guó)家，更是成為了“自由和平”的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。

中國(guó)和平崛起終結(jié)了“自由和平”的元敘事，表明實(shí)現(xiàn)和平還可以有其它路徑。中國(guó)的成功源于將和平與發(fā)展這兩個(gè)理念相結(jié)合，實(shí)際上講述了一個(gè)全新的和平故事—“發(fā)展和平”?！鞍l(fā)展和平”生成于兩個(gè)層面的實(shí)踐：在中國(guó)國(guó)內(nèi)，走的是以穩(wěn)定為前提和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的中國(guó)道路，在一個(gè)十三億人的大國(guó)大面積地消除了貧困，改善了民生，人民過(guò)上了和平、康寧的生活；在國(guó)際上，向廣大發(fā)展中國(guó)家提供不附加政治條件的援助，以及通過(guò)具有中國(guó)特色的投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，幫助它們改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，支持它們走上和平之路?！鞍l(fā)展和平”否定了“自由和平”基于政治正確的話語(yǔ)霸權(quán)，相信各國(guó)在根據(jù)自身實(shí)際情況選擇政治和經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)，只要能夠以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的第一要?jiǎng)?wù)，照樣能夠得到和平。

“自由和平”與“發(fā)展和平”是兩個(gè)存在重大差異的和平規(guī)范。在政治制度方面，“自由和平”提倡激進(jìn)式變革，認(rèn)為只有西方標(biāo)準(zhǔn)的自由民主制度才夠確保經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展；“發(fā)展和平”相信穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提，提倡漸進(jìn)式制度變革，相信各國(guó)有必要根據(jù)自身的歷史和現(xiàn)實(shí)條件選擇適合自己的政治制度。在經(jīng)濟(jì)制度方面，“自由和平”推行帶有原教旨主義色彩的新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，主張實(shí)行徹底的私有化，反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；“發(fā)展和平”雖然也接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，但是反對(duì)激進(jìn)的私有化，主張國(guó)家政府在包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定就業(yè)等方面中發(fā)揮積極作用。在規(guī)范傳播策略方面，“自由和平”有明確的傳播議程，有很強(qiáng)的政治目的，規(guī)范傳播主要依賴強(qiáng)制和報(bào)償?shù)然诤蠊赃壿嫷募?lì)機(jī)制，行為特征是傳播者居高臨下地傳授或者說(shuō)是強(qiáng)加；“發(fā)展和平”則沒(méi)有明確的傳播議程，也沒(méi)有政治目的，規(guī)范傳播主要依賴學(xué)習(xí)和模仿這樣基于適當(dāng)性邏輯的社會(huì)化機(jī)制，行為的特征是規(guī)范接受者以平等的身份主動(dòng)地學(xué)習(xí)。

盡管“一帶一路”沿途絕大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)在不同程度上接受了“自由和平”，有些在政治和經(jīng)濟(jì)上的自由化程度甚至還要高于西方民主國(guó)家，但是，“自由和平”并沒(méi)有給這些國(guó)家?guī)ズ推?。許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展落后，國(guó)內(nèi)沖突頻發(fā)，是和平的洼地。隨著“一帶一路”國(guó)際合作倡議開(kāi)始實(shí)施，走出去的既有中國(guó)的資金、技術(shù)和裝備，更有中國(guó)在和平崛起過(guò)程中積累的關(guān)于現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)——“發(fā)展和平”。換言之，“一帶一路”將不僅改變伙伴國(guó)的物質(zhì)面貌，更會(huì)對(duì)它們的國(guó)家發(fā)展觀念產(chǎn)生影響。

當(dāng)“發(fā)展和平”與“自由和平”在“一帶一路”相遇，將會(huì)出現(xiàn)怎樣的結(jié)果？按照西方“分立歸類法”的沖突辯證法的邏輯，這兩個(gè)和平規(guī)范之間必然發(fā)生你死我活的競(jìng)爭(zhēng)并出現(xiàn)零和的結(jié)果。比如，“一帶一路”倡議提出之后，西方一些保守派政客和媒體擔(dān)心它會(huì)沖擊西方主導(dǎo)的以“自由和平”為基礎(chǔ)的全球治理秩序，紛紛拿“民主”和“自由”等價(jià)值觀說(shuō)事，貶低“一帶一路”的國(guó)際合法性。中國(guó)在參與實(shí)施“一帶一路”倡議時(shí)，愿意與任何國(guó)家合作，并不會(huì)干預(yù)伙伴國(guó)的主權(quán)事務(wù)，而是將尊重它們的政治和經(jīng)濟(jì)制度選擇。這表明與“自由和平”的排他性特征不同，“發(fā)展和平”是一個(gè)包容性很強(qiáng)的和平規(guī)范。換句話說(shuō)，“發(fā)展和平”體現(xiàn)了中國(guó)的中庸辯證法邏輯，將和諧作為主導(dǎo)敘事，相信看似矛盾的兩個(gè)事物之間互動(dòng)的表現(xiàn)并非總是沖突，結(jié)果不一定總是零和，而是可能出現(xiàn)相互學(xué)習(xí)的過(guò)程和共存共贏的結(jié)果。東帝汶、安哥拉和利比里亞等國(guó)的和平之路表明，“自由和平”與“發(fā)展和平”是可以實(shí)現(xiàn)和平共處和合作共贏的。

與西方熱衷于談?wù)撐鞣浇?jīng)驗(yàn)和觀念的普世價(jià)值不同的是，中國(guó)官方和大部分學(xué)者并不承認(rèn)中國(guó)模式，認(rèn)為中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不適合被復(fù)制。盡管如此，中國(guó)和平崛起是人類文明的偉大實(shí)踐，其中生成的經(jīng)驗(yàn)既屬于中國(guó)自己，也屬于全世界。中國(guó)對(duì)自身實(shí)踐所蘊(yùn)含的國(guó)際規(guī)范意義的保守態(tài)度并不能阻止他人的主動(dòng)學(xué)習(xí)行為。不論中國(guó)是否愿意，中國(guó)崛起產(chǎn)生的規(guī)范外溢已經(jīng)是客觀社會(huì)事實(shí)。

在國(guó)際話語(yǔ)互動(dòng)中，我們要敢于發(fā)出自己的聲音，要善于講好中國(guó)的故事?！鞍l(fā)展和平”就是有關(guān)中國(guó)和平崛的故事，是我們對(duì)世界和平貢獻(xiàn)的“中國(guó)方案”，是中國(guó)國(guó)際行為合法性的源泉?！耙粠б宦贰笔蔷哂兄袊?guó)特色的國(guó)際合作倡議，它的根本理念是“發(fā)展和平”，它的實(shí)施將為世界學(xué)習(xí)中國(guó)提供契機(jī)。所以，我們要用“發(fā)展和平”去講“一帶一路”的故事，建構(gòu)能夠真實(shí)體現(xiàn)這個(gè)國(guó)際合作倡議和平本質(zhì)的國(guó)際話語(yǔ)。正如約瑟夫·奈在《權(quán)力的未來(lái)》一書(shū)中指出，在當(dāng)今的二十一世紀(jì)，會(huì)講故事才會(huì)贏。

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