在聯(lián)合國成立70周年之際，中國國家主席習(xí)近平26日在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國發(fā)展峰會并發(fā)表題為《謀共同永續(xù)發(fā)展做合作共贏伙伴》的重要講話，不僅代表中國莊重承諾要落實本次峰會通過的2015年后發(fā)展議程，而且向世界強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的極端重要性，提出了中國倡導(dǎo)的發(fā)展理念和中國的貢獻(xiàn)。

進(jìn)入新世紀(jì)，首個聯(lián)合國主導(dǎo)的發(fā)展議程喜憂參半。2000年9月，世界各國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國總部一致通過了《千年宣言》，鄭重承諾將共同致力于實施包括到2015年讓世界貧困人口減半等在內(nèi)的八項千年發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過15年的努力，世界超過10億人擺脫了極端貧困。但是，我們在看到全人類共同努力實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)取得顯著成效的同時，還必須清醒認(rèn)識到千年發(fā)展目標(biāo)在各國的進(jìn)程極不平衡，世界仍有約8億人在忍饑挨餓，絕對貧困人口集中分布在少數(shù)國家，戰(zhàn)亂帶來了沉重的難民危機(jī)，全球生態(tài)環(huán)境惡化等挑戰(zhàn)前所未有。

解決人類面臨的挑戰(zhàn)和危機(jī)靠什么？靠武力，還是靠和平？靠援助，還是靠自我發(fā)展？發(fā)展成果是只讓少數(shù)國家和少數(shù)群體享有，還是全人類共同享有？

從各國經(jīng)歷、參與和支持解決全從類面臨問題的實踐來看，有些國家希望通過以暴制暴和盛氣凌人的方式解決爭端，結(jié)果表明這條路子走不通，只會給人類帶來更大的災(zāi)難。習(xí)主席在聯(lián)合國峰會上的講話中指出“發(fā)展寄托著生存和希望，象征著尊嚴(yán)和權(quán)利”。解決全球性挑戰(zhàn)，根本在于和平與發(fā)展。發(fā)展才能從根本上消除沖突，保障人權(quán)，徹底消除貧困。

中國是世界公認(rèn)的提前實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的國家的典范，靠的就是始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，通過將21世紀(jì)議程確立的全球發(fā)展目標(biāo)融入到國家發(fā)展規(guī)劃和政策體系中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索讓城鄉(xiāng)居民分享改革開放的發(fā)展成果的道路，減少貧困人口4億多人，教育、衛(wèi)生和婦女等社會事業(yè)全面發(fā)展，成效都十分顯著。中國的經(jīng)驗，增強(qiáng)了聯(lián)合國再次確立從2016年到2030年全球發(fā)展目標(biāo)的動力和實現(xiàn)新目標(biāo)的信心。

2015年后發(fā)展議程提出的到2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，如到2030年要徹底消除絕對貧困，讓饑餓不再任何人身上發(fā)生，這些任務(wù)都十分艱巨，只有確立新的發(fā)展思路，積極探索新發(fā)展道路，采取新的更加有效舉措，才不會讓2015年后發(fā)展議程落空。

針對過去世界發(fā)展的結(jié)果導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大等弊端，并結(jié)合中國發(fā)展的成功實踐，習(xí)主席提出了世界要共同走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，這是世界道路選擇的重要思想貢獻(xiàn)。

長期以來，一些國家發(fā)展以掠奪他國資源為手段，強(qiáng)行推廣本國價值觀，導(dǎo)致很多發(fā)展中國家出現(xiàn)了“資源詛咒”，資源充裕而被掠奪，貧困、饑餓、沖突又進(jìn)一步困擾著這些國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，人類需要公平發(fā)展。

改革開放是中國發(fā)展取得顯著成效的法寶，值得世界借鑒。全面深化改革，提高對外開放水平，實現(xiàn)包容全面增長，是中國發(fā)展堅持的方針，已經(jīng)讓13多億中國人享受到了發(fā)展成果，相信如果其他國家選擇這些做法也會讓這些國家的人民受益。

習(xí)主席的重要講話，不僅彰顯出中國要積極實踐2015年后發(fā)展議程和分享發(fā)展道路等方面對世界作出貢獻(xiàn)，而且中國會在增強(qiáng)各國發(fā)展能力、改善國際發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系和健全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制等方面成為推動2015年后發(fā)展議程的實施。

中國在強(qiáng)調(diào)各國自我發(fā)展能力的極端重要性及其國際社會如何有針對性地提供支持和幫助的同時，公布了中國為實現(xiàn)2015年后發(fā)展議程的援助大單，包括設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，免除最不發(fā)達(dá)國家債務(wù)等，這些舉措都是中國對世界發(fā)展的實實在在的貢獻(xiàn)，而且是不附加任何條件的貢獻(xiàn)，不僅會受到受援國家歡迎，而且也會成為推動2015年后發(fā)展議程實施的最可靠力量。（李國祥 中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）

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