鄭雄偉分析世界主要國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀
|
|
(二)英國
在國際金融危機(jī)對英國金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊的情況下，自2009年以來英國政府制定了一系列發(fā)展戰(zhàn)略，通過打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及圍繞核心產(chǎn)業(yè)加大基礎(chǔ)設(shè)施和科研投入等三方面努力，積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為英國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
英國政府以低碳戰(zhàn)略和數(shù)字化戰(zhàn)略來打造英國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，并通過高科技及低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)工業(yè)的升級改造，同時英國政府通過稅收優(yōu)惠等措施來吸引制造業(yè)回流。2009年7月出臺了《英國低碳過渡計(jì)劃》以及《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《可再生能源戰(zhàn)略》和《低碳交通計(jì)劃》三個配套文件，把低碳產(chǎn)業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。2010年10月份公布了《國家基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》，重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字通信、高速交通系統(tǒng)和科學(xué)基礎(chǔ)研究等進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供便利條件。
目前，英國注重發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)相互補(bǔ)充和促進(jìn)，著力提高制造業(yè)的附加值，特別是推動本土制造業(yè)提升附加值，英國制造業(yè)在復(fù)興和轉(zhuǎn)型之路上迸發(fā)出顯見的活力。
（三）日本
在金融危機(jī)與“3?11”大地震的雙重打擊下，日本的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與出口制造業(yè)遭受重大損失。在此背景下，日本選擇了加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有序發(fā)展，促使日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)根本性的蛻變。
日本此輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型高度重視拉近高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)實(shí)的生活、生產(chǎn)之間的距離，尤為注重服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的提升與發(fā)展。日本在曾經(jīng)是制造業(yè)支柱的電器機(jī)械等方面的投資明顯減少，投資方向偏向于電力、醫(yī)藥、混合動力車以及航空航天等關(guān)乎民生以及能源的領(lǐng)域，同時，以前為制造類企業(yè)提供服務(wù)的其他機(jī)關(guān)也在發(fā)生變化，從過去主要從事進(jìn)出口、為企業(yè)尋找買家賣家的貿(mào)易公司，轉(zhuǎn)為綜合性的咨詢、投資及貿(mào)易的企業(yè)。
差不多每十年日本就會發(fā)生一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在戰(zhàn)后復(fù)興期以后，日本先后出現(xiàn)了幾次主流產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，上世紀(jì)60年代的紡織品、70年代的鋼鐵、80年代的家電、90年代的汽車，進(jìn)入21世紀(jì)后，日本企業(yè)迅速的國際化。日本企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展的習(xí)慣，讓很多日本大企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容繁雜，總能在新產(chǎn)業(yè)到來的時候，數(shù)家企業(yè)基本同時進(jìn)入到新領(lǐng)域，并迅速形成一種勢頭，沒有給外資進(jìn)入日本的機(jī)會，日本企業(yè)及經(jīng)濟(jì)本身得到了較快的發(fā)展。
（四）德國
德國始終堅(jiān)守“德國制造”的立國之本，沒有經(jīng)歷歐美其他國家的去工業(yè)化過程。制造業(yè)在德國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比近20年來幾乎保持恒定， 1994年為23%，而2014年為22.3%。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境主要來自于歐盟國家普遍存在的高福利下的財(cái)政可持續(xù)性問題。而這一問題借助于2003年施羅德政府出臺了《2010年規(guī)劃》，實(shí)施脫胎換骨式的社會福利和勞力市場改革，成功緩解了社保體系本身財(cái)政的可持續(xù)性問題，使德國經(jīng)濟(jì)不僅走出自身的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更在金融危機(jī)肆虐，其他國家經(jīng)濟(jì)一片愁云慘淡中，保持一枝獨(dú)秀：2010和2011兩年，德國實(shí)際GDP實(shí)現(xiàn)了同比4.2%和3.0%的增長；勞動力市場重現(xiàn)活力，靈活就業(yè)方式得到普及，危機(jī)期間，約有120萬份工作得以保留。
近年來，德國再次未雨綢繆，鑒于受到發(fā)達(dá)國家的再工業(yè)化以及新興國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的雙向擠壓，通過提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略，來實(shí)現(xiàn)德國工業(yè)區(qū)位的升級，確保德國制造業(yè)未來的國際競爭力。德國工業(yè)4.0是以信息物理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的智能化生產(chǎn)，其主要特征就是綜合利用第一次和第二次工業(yè)革命創(chuàng)造的“物理系統(tǒng)”和第三次工業(yè)革命帶來的日益完備的“信息系統(tǒng)”，通過兩者之間的融合，實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)，德國歷史上積累起來的制造業(yè)優(yōu)勢為工業(yè)4.0戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）法國
法國政府面對2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，制造業(yè)加劇下滑的現(xiàn)實(shí)，相繼于2013年9月和今年5月推出了“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略和“未來工業(yè)”戰(zhàn)略，旨在通過創(chuàng)新重塑工業(yè)實(shí)力，使法國處于全球工業(yè)競爭力第一梯隊(duì)。
“新工業(yè)法國”主要解決三大問題：能源、數(shù)字革命和經(jīng)濟(jì)生活，總體思路一是立足傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢深耕細(xì)作，二是瞄準(zhǔn)未來發(fā)展前景廣闊的頂尖技術(shù)，其中包括航天技術(shù)、節(jié)能汽車、高速列車、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)以及先進(jìn)食品加工業(yè)等?！拔磥砉I(yè)”戰(zhàn)略則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“再工業(yè)化”中數(shù)字信息的重要性，旨在通過信息化改造產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化的目標(biāo)，包括新型物流、新型能源、可持續(xù)發(fā)展城市、生態(tài)出行和未來交通、未來醫(yī)療、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、指揮物體、數(shù)字安全和智慧飲食九個信息化項(xiàng)目。
目前，在“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略公布后的一年多的時間里，法國已推出了10項(xiàng)標(biāo)志性成果，經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)得到改善，2015年1月數(shù)據(jù)顯示，在歐元貶值和油價下跌的背景下，法國工業(yè)發(fā)展面臨的有利因素多于障礙，法國工業(yè)制造業(yè)有望在2015年實(shí)現(xiàn)0.6%的增長，結(jié)束此前3年持續(xù)下降趨勢。民用船舶制造業(yè)、航空業(yè)、電子組件制造業(yè)、精密機(jī)械行業(yè)、金屬加工業(yè)等領(lǐng)域?qū)又谱餍袠I(yè)的增長。
（六）俄羅斯
受到2008年金融危機(jī)、國際油價下跌和西方制裁等因素影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)越發(fā)陷入困境。根據(jù)俄政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年俄通脹率達(dá)到11.34%，是2008年國際金融危機(jī)以來的最高水平。另外，國際社會對于俄經(jīng)濟(jì)前景也不看好，國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)于2014年將俄羅斯的主權(quán)信用評級降低至投資級別最低位置BBB-。
面對困境，俄羅斯政府承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的同時也在積極采取對策，積極推進(jìn)俄羅斯國內(nèi)非石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如加大對農(nóng)業(yè)的扶持，由政府投資支持農(nóng)民更新農(nóng)機(jī)設(shè)備；加強(qiáng)對旅游服務(wù)業(yè)的推進(jìn)，加緊改善主要旅游城市賓館設(shè)施等，希望吸引更多國內(nèi)外游客；穩(wěn)定金融產(chǎn)業(yè)，去除銀行不良貸款，加大資金流動性等。