中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者 焦夢）近年來，我國社會(huì)致力于促進(jìn)兩性平等和賦予婦女權(quán)利，而農(nóng)村婦女參政是其中的重點(diǎn)。中國在提高農(nóng)村婦女參政能力方面都有哪些新變化？對(duì)此，記者專訪了中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院社會(huì)轉(zhuǎn)型與治理研究中心副主任仝志輝。

“總體來看，中國婦女參政呈現(xiàn)上升勢頭，為提高婦女參政能力營造了大環(huán)境。”仝志輝說。目前，中國婦女參政的社會(huì)環(huán)境和參政比例大有改觀。1995年世界婦女大會(huì)以來，中國婦女界積極主動(dòng)推動(dòng)?jì)D女與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的民主參與意識(shí)日益增強(qiáng)，目前正在形成婦聯(lián)系統(tǒng)、專家學(xué)者和女性領(lǐng)導(dǎo)的合力，全面廣泛影響政府決策。1995年頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》提出婦女參政的明確目標(biāo)：積極實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中都要有女性。各級(jí)組織部門設(shè)立了承擔(dān)女干部選拔培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了一些特殊的傾斜政策，基本做到了在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，沒有女干部人選不予審批，在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備時(shí)，同等條件下實(shí)行“女性優(yōu)先”的原則，有力地促進(jìn)了女性參政比例的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央和國務(wù)院以及31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨政班子實(shí)現(xiàn)了至少有1名女性的目標(biāo)，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市有60%的政府班子實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

從制度環(huán)境看，目前全國性的有關(guān)婦女參政的政策法規(guī)中社會(huì)性別意識(shí)主流化十分明顯。從國家政策層面看：《中華全國婦女代表大會(huì)章程》（2003年8月26日第九次全國婦女代表大會(huì)上部分修改通過）第五章“基層組織”第二十二條規(guī)定：“農(nóng)村的行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林牧漁場、城市的居民委員會(huì)、街辦企業(yè)和專業(yè)市場等設(shè)立婦女代表會(huì)。”“婦女代表會(huì)按居住區(qū)域、單位，由成年婦女選若干代表組成，推選主任一人、副主任若干人，負(fù)責(zé)日常工作?！薄皨D女代表會(huì)一般三年舉行一次。代表任職期間如有變動(dòng)，可以補(bǔ)選?！薄霸诰幼》稚⒌霓r(nóng)村山區(qū)、牧區(qū)，農(nóng)、林、漁場，婦女組織形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā)靈活設(shè)置?！?/p>