中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 8月28日，在新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲競爭力研究所主辦“大中華經(jīng)濟圈省域與區(qū)域競爭力研究、新常態(tài)下的中國經(jīng)濟既大中華地區(qū)收入增長分析研討會”上，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林發(fā)表演講，題為《“十三五”：中國經(jīng)濟轉型升級的趨勢與挑戰(zhàn)》。

他提出，中國經(jīng)濟轉型升級有三大趨勢：

1.工業(yè)轉型升級大趨勢——從“中國制造”走向“中國智造”

（1）轉方式、調(diào)結構和新一輪全球科技革命形成歷史交匯點?！笆濉惫I(yè)轉型升級的重要的特征是與全球“工業(yè)革命3.0”同步推進。把握好新一輪全球科技革命的重要機遇，主動進行工業(yè)結構的轉型升級，對中長期經(jīng)濟發(fā)展至關重要。

（2）工業(yè)信息化、服務化特點突出。工業(yè)與信息化高度融合，工業(yè)的個性化、服務化特點逐步凸顯。最近公布的《中國制造2025》行動綱領，反映制造業(yè)向智能化轉變的大趨勢，即有望到2020年初步完成從工業(yè)2.0向3.0的升級,并奠定走向工業(yè)4.0的重要基礎。

（3）“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)升級的突出優(yōu)勢。能否抓住新一輪工業(yè)革命的新機遇，充分利用初步形成的“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式創(chuàng)新，推動制造業(yè)的轉型變革，對實現(xiàn)《中國制造2025》的戰(zhàn)略目標有重大影響。

2.城鎮(zhèn)化轉型升級大趨勢——從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化

（1）2020年人口城鎮(zhèn)化率將達到50%左右。2014年，中國的城鎮(zhèn)化率達到54.77%，估計到2020年將達到60%。問題在于，人口城鎮(zhèn)化率太低，2013年僅為36%?？s小人口城鎮(zhèn)化率與規(guī)模城鎮(zhèn)化率的缺口，需要加大戶籍制度改革、基本公共服務均等化、城鄉(xiāng)一體化等制度創(chuàng)新，努力爭取到“十三五”末期人口城鎮(zhèn)化率達到50%左右，并把它作為“十三五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要約束性目標，由此通過人口城鎮(zhèn)化釋放出蘊藏的巨大發(fā)展紅利。

（2）到2020年“讓農(nóng)民工成為歷史”。這不僅是個經(jīng)濟問題，更是個重大的社會問題。2014年，中國農(nóng)民工人數(shù)接近2.7億。同時，絕大多數(shù)農(nóng)民工是80后、90后的新生代農(nóng)民工,這些農(nóng)民工絕大多數(shù)的意愿是落戶城鎮(zhèn)，但在現(xiàn)行體制下又難以融入城鎮(zhèn)。總的看，2020是“農(nóng)民工”退出歷史舞臺的節(jié)點。

（3）“十三五”期間人口城鎮(zhèn)化率每年提高2個百分點是有條件的。一是隨著戶籍制度改革的提速，城鄉(xiāng)一體化進程將明顯加快；二是國家不斷加大對中小城鎮(zhèn)的公共資源配置，中小城鎮(zhèn)開始成為吸納農(nóng)村轉移人口的重要載體；三是基本公共服務體系建設正處于加快推進中。

3.消費結構升級大趨勢——從物質(zhì)型消費走向服務型消費

（1）從生存型消費向發(fā)展型消費升級。10年前，在城鄉(xiāng)居民消費支出中，生存型消費支出 占相當大的比重。這10年，發(fā)展型消費 比重明顯提升，如教育、醫(yī)療、健康、旅游等。據(jù)統(tǒng)計，1990～2013年，城鎮(zhèn)居民發(fā)展型消費支出比重從32.39%提高到54.42%；農(nóng)村居民發(fā)展型消費支出比重從33.43%提高到55.72%。以旅游為例，過去是“高大上”，現(xiàn)在則是“飛入尋常百姓家”。

（2）從傳統(tǒng)消費向新型消費的升級。這幾年，人們對綠色消費、信息消費、便捷消費等新型消費的需求進一步提高。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，2015年上半年通訊器材消費同比增速仍然保持30%以上。這10年，城鄉(xiāng)居民的信息消費以每年20%左右的速度增長。

（3）從物質(zhì)型消費向服務型消費的升級。目前，城鎮(zhèn)居民服務型消費比重已接近40%，預計到2020年將超過45%以上，一些發(fā)達地區(qū)有可能超過50%左右。消費結構升級蘊藏著巨大的消費潛力，消費總規(guī)模到2020年有可能達到45萬—50萬億元左右，13億人消費結構升級與消費潛力的釋放將成為中國經(jīng)濟增長的最大動力、經(jīng)濟結構調(diào)整的最大空間。

經(jīng)濟轉型升級的大趨勢表明，未來5-10年中國經(jīng)濟增長蘊藏著巨大潛力，經(jīng)濟向好的格局沒有改變，“中國故事”沒有講完，還有很大的想象空間。