京津冀一體化" 通信"破冰 盤點(diǎn)哪些一體化政策已落地
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移動(dòng)電話用戶收到的短信截圖。
中國網(wǎng)8月7日訊（記者 肖冰） 昨天下午，在手機(jī)上取消“親情省”業(yè)務(wù)的北京某高校大學(xué)生文斌告訴記者，以后再也不擔(dān)心跟媽媽煲電話粥時(shí)的長途話費(fèi)了。而與文斌一同受益的還有京津冀三地上億的移動(dòng)電話用戶。本月初，為配合國家京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略，三大運(yùn)營商取消京津冀手機(jī)長途漫游資費(fèi)，在京津冀的任何地區(qū)，撥打三處電話，統(tǒng)一按市話標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
今年5月，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》出爐，7月份，京津兩地分別召開市委全會，先后通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施方案，河北各個(gè)區(qū)域也在積極展開對接活動(dòng)。隨著京津冀一體化進(jìn)程的推進(jìn)，三地合作交流更加緊密，人員流動(dòng)日趨頻繁，各項(xiàng)工作的一體化效果明顯。中國網(wǎng)記者梳理了目前已出臺的一體化政策所取得的成效，看看它們究竟給三地帶來哪些實(shí)惠與便利。
京津冀三地移動(dòng)電話取消長途漫游費(fèi)
隨著一體化進(jìn)程加快，三地開展電信行業(yè)資費(fèi)的一體化需求更加突出，即逐步降低并直至取消京津冀地區(qū)(包括河北省內(nèi))長途及漫游資費(fèi)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施相聯(lián)相通、公共服務(wù)共建共享。應(yīng)工信部要求，三大運(yùn)營商從8月1號日起將取消京津冀手機(jī)長途漫游資費(fèi)。但記者致電移動(dòng)客戶服務(wù)得知，本次取消的資費(fèi)只是針對通話費(fèi)用，手機(jī)上網(wǎng)的流量費(fèi)用，暫不在此次調(diào)整范圍內(nèi)。
京津冀ETC互通已運(yùn)行6年 交通一卡通也將實(shí)現(xiàn)
京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化需先行。京津冀三地ETC互通已經(jīng)運(yùn)行6年，截至2014年年底，三省市ETC用戶已達(dá)到245萬。上個(gè)月，三地新的《電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)路側(cè)單元應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施，為三地ETC服務(wù)一體化提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
隨著人員的頻繁流動(dòng)，“一卡走三地”成為迫切需求。今年，北京部分公交線路與天津市的部分公交線路、河北省石、保、張、廊四市的公交系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)“交通一卡通”的互聯(lián)互通。由于目前每座城市市民刷卡出行享受優(yōu)惠不同，但都局限于本區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠，在越來越多的公交甚至軌道線路跨省運(yùn)營之后，旅客刷一張卡，車費(fèi)如何結(jié)算？折扣怎么打？這些都可望在協(xié)同發(fā)展中加快推進(jìn)解決。
三地醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)
目前，京津冀三地醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互認(rèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，率先要解決的就是工作在北京、生活在河北的人群的“家門口就醫(yī)”問題，將按照異地安置的政策，居住地就醫(yī)，北京標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)保報(bào)銷。比如，居住在燕郊，過去只能在北京選擇四家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在燕郊就醫(yī)則無法進(jìn)行醫(yī)保報(bào)銷；未來，可以直接在燕郊當(dāng)?shù)剡x擇兩家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)家門口就醫(yī)，先全額墊付醫(yī)療費(fèi)用，再回到北京按照北京醫(yī)保的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。
何時(shí)能實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)的實(shí)時(shí)結(jié)算？據(jù)相關(guān)人士表示，今年，將基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地住院費(fèi)用直接結(jié)算，建立國家級異地就醫(yī)結(jié)算平臺；明年，將全面實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。
通關(guān)一體化實(shí)施一年成本節(jié)省三成
“京津冀區(qū)域通關(guān)一體化”改革實(shí)施已實(shí)施一年，一體化通關(guān)相比傳統(tǒng)通關(guān)方式，天津經(jīng)北京空運(yùn)進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間以及北京經(jīng)天津海運(yùn)進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間運(yùn)輸成本均節(jié)省近三成。
一年來，“京津冀”3個(gè)海關(guān)共受理申報(bào)報(bào)關(guān)單量386.6萬票、貨值21382億元；其中京津冀三地企業(yè)在一體化區(qū)域內(nèi)共申報(bào)一體化報(bào)關(guān)單296.7萬票、貨值16970億元，占同期“京津冀”三地企業(yè)全國申報(bào)報(bào)關(guān)單量的77.4%、貨值的50.7%。僅北京地區(qū)，就有近8600家進(jìn)出口企業(yè)受惠。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，該關(guān)將針對北京“四個(gè)中心”的發(fā)展方向和大型總部企業(yè)云集的特點(diǎn)，提供更加高效的監(jiān)管服務(wù)，使總部企業(yè)可在一地直接辦理覆蓋全國各口岸的通關(guān)手續(xù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國“多地通關(guān)，如同一關(guān)”。
京津冀三地實(shí)現(xiàn)治超一體化
本月，京津冀三地將實(shí)現(xiàn)治超一體化，超限車輛標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一，相關(guān)政策有望在年內(nèi)出臺。據(jù)報(bào)道，北京市正在謀劃深領(lǐng)域的京津冀協(xié)同治超。京津冀三地將不再局限于以往的聯(lián)合治超，而要推進(jìn)京津冀治超一體化，其中包括三地超限案件的移送處罰、超限檢測認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、高速公路收費(fèi)、貨車監(jiān)測執(zhí)法以及黑名單制度的一體化，三地治超舉報(bào)投訴電話將統(tǒng)一，共用一個(gè)號碼。此外，三地還將聯(lián)手，加快打通首都繞城高速，更好地分流大貨車。
京津冀及周邊地區(qū)成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
京津冀三地將全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作，已成立京津冀及周邊地區(qū)節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并促進(jìn)200億合作意向。今后還將建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及空氣質(zhì)量預(yù)警信息共享機(jī)制，制定大氣聯(lián)防聯(lián)控工作方案，進(jìn)一步抓好張承地區(qū)生態(tài)水利建設(shè)項(xiàng)目。
此外，三地將共同組織APEC會議期間空氣質(zhì)量保，積極支持張家口壩上地區(qū)120萬畝退化林改造。而據(jù)媒體報(bào)道，京津冀一體化規(guī)劃還將出臺環(huán)保方面的專門規(guī)劃，即《京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體方案》，方案對于區(qū)域生態(tài)紅線劃定、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境質(zhì)量檢測管理及統(tǒng)一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面做出了規(guī)定。
京津冀三地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫一體化
去年10月媒體報(bào)道顯示，京津冀三地將實(shí)施檢驗(yàn)檢疫一體化新模式，方案實(shí)施后，企業(yè)將縮短通關(guān)時(shí)間，節(jié)約相關(guān)成本。據(jù)介紹，《京津冀檢驗(yàn)檢疫一體化實(shí)施方案》已報(bào)國家質(zhì)檢總局備案，新模式把"出口直放"和"進(jìn)口直通"作為突破。"出口直放"就是出口貨物只需屬地一次驗(yàn)放，口岸不再查驗(yàn)，直接裝船登機(jī);"進(jìn)口直通"就是進(jìn)口貨物可以直接到達(dá)目的地施檢。
實(shí)行新模式后，出口貨物平均每批可縮短物流時(shí)間1天以上，進(jìn)口貨物平均每批可縮短港口滯留時(shí)間1至2天。出口直放免除了出口貨物在口岸開箱查驗(yàn)，按每標(biāo)箱最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每天可節(jié)省裝箱費(fèi)、掏箱費(fèi)、轉(zhuǎn)站費(fèi)、壓車費(fèi)上千元，如果是冷鏈運(yùn)輸，還可節(jié)省打冷費(fèi)等。