中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 7月24日 中國政府與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)在北京共同發(fā)布了《中國實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)報告（2000-2015年）》。隨著千年發(fā)展目標(biāo)即將于2015年底到期，這份報告是關(guān)于中國實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況的最終報告。

報告中指出，中國政府高度重視扶貧開發(fā)工作，主要體現(xiàn)在以下方面：

中國政府始終將扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，將扶貧開發(fā)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的重要部分，將扶貧投入作為公共財政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域，切實(shí)提高扶貧政策的執(zhí)行力。自 2000年以來，制定并實(shí)施了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010 年）》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020 年）》，大幅度提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。2013 年以來，中國明確提出要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。2014 年在全國范圍內(nèi)實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”、“區(qū)域開發(fā)”和“社會保障”相結(jié)合的減貧戰(zhàn)略。2000-2014 年，中央財政累計(jì)投入專項(xiàng)扶貧資金 2966 億元，年均增長 11.6%。

建立健全扶貧開發(fā)工作與政策體系，積極開展行業(yè)扶貧工作。中國政府在中央和地方層面都設(shè)立了由多部門廣泛參與的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施扶貧工作。根據(jù)貧困人口的分布狀況， 確定并調(diào)整國家扶持重點(diǎn)區(qū)域；從貧困地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持綜合治理原則，發(fā)揮相關(guān)政府部門優(yōu)勢。主要扶貧措施包括：推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、改善交通條件、加強(qiáng)水利建設(shè)、解決用電問題、開展農(nóng)村危房改造、開展科技扶貧、發(fā)展貧困地區(qū)社會事業(yè)、加強(qiáng)貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)以及“以工代賑”、異地扶貧搬遷等。2000-2014 年期間，“以工代賑”（即政府投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、 扶持對象參加建設(shè)并獲取勞務(wù)報酬）政策累計(jì)投入專項(xiàng)資金 840 億元，為參與工程建設(shè)的貧困群眾發(fā)放勞務(wù)報酬 100 多億元；異地扶貧搬遷工程在自愿的前提下，累計(jì)搬遷貧困人口588 萬人，投入中央補(bǔ)助投資 308 億元。同時，國家把對少數(shù)民族、婦女、兒童、殘疾人的扶貧開發(fā)納入規(guī)劃，優(yōu)先安排。

不斷完善市場機(jī)制的包容性，努力使經(jīng)濟(jì)增長惠及更多貧困人口。通過改革貧困縣考核機(jī)制、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、建立干部駐村機(jī)制、完善扶貧資金管理機(jī)制、創(chuàng)新金融扶貧等，確保扶貧機(jī)制改革紅利不斷釋放，扶貧資源配置和利用效率穩(wěn)步提升。2014 年，中國對每個貧困村、貧困戶開展貧困識別，建檔立卡，基本實(shí)現(xiàn)了對貧困村的全覆蓋。

動員社會力量參與扶貧開發(fā)，形成政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的扶貧格局。2014 年起，中國政府把每年 10 月 17 日設(shè)立為中國的“扶貧日”，為包括民營企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)、公益組織、個人等在內(nèi)的社會各方面力量參與扶貧開發(fā)搭建制度平臺。目前，全國共有近 17 萬個幫扶單位，定點(diǎn)幫扶了 17.4 萬個村；同時，東部 18 個較發(fā)達(dá)省、市與西部10個省區(qū)市建立了扶貧協(xié)作機(jī)制。 此外，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等也在中國實(shí)施了扶貧項(xiàng)目，加快了中國扶貧開發(fā)進(jìn)程。

??? 相關(guān)鏈接：

???《中國實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)報告（2000-2015年）》全文

???最后一份《中國實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)報告》正式發(fā)布

???中國已提前實(shí)現(xiàn)將饑餓人口比例減半目標(biāo)

???截止2014年中國仍然有7017萬農(nóng)村貧困人口

???“十五”以來各地實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目年增產(chǎn)值460億元